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寧波
我國現行涉外離婚管轄制度的缺陷及立法構想
(一)現狀
目前我國人民法院審判實踐中對涉外離婚管轄是法無明文規定不受理，即便婚姻一方或雙方當事人是中國公民的涉外離婚也不予受理。而現行的涉外離婚管轄的法律規定不僅寥寥無幾，而且缺乏原則性規定。2002年3月1日起施行的《最高人民法院關于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定》僅規定了涉外合同和侵權糾紛等五類案件的管轄，也未將涉外離婚案件的管轄規定在內。由于涉外離婚案件的管轄制度法律規定不明確，難以操作，法院在具體受理案件時，常作出不合理的裁定;又因涉外離婚案件的送達時間特長，法院系統內部在考核工作時又常以結案的時間來衡量，導致一些基層法院不大愿意受理這類案件。
下面幾則涉外離婚案例，筆者認為我國人民法院在是否受理的問題上均值得商榷。
1.外國人與外國人之間的離婚案件，不予受理。
2004年5月，美國人K先生向重慶市渝中區人民法院提起離婚訴訟。K先生現居住于重慶市渝中區，1993年與其美國籍妻子在土耳其共和國伊斯坦布爾市結婚。2001年3月，K先生到重慶工作，居住至今，而妻子現居住在美國俄勒岡州。由于工作和撫養子女等方面的原因，K先生認為回美國辦理離婚手續較為麻煩，于是向中國法院起訴離婚。渝中區法院認為起訴人與被起訴人均系外國人，非中國公民，且婚姻締結地也不在中國，中國法院對此離婚訴訟沒有管轄權，作出不予受理裁定。
2.雙方取得國外永久居住權且定居在國外的中國公民的離婚案件不予受理。
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