土地承包的經營權證是什么意思

1、“農村土地承包經營權確權登記”的含義

農村土地承包經營權確權登記是一種物權登記。按照我國法律，對不動產物權要通過登記明確權屬加強保護。如城市房屋、土地所有權等都要到有關部門進行登記，以更好地保護所有權人的權利。農村土地承包經營權確權登記就是依據法律規定，由縣級以上地方人民政府將農戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，頒發土地承包經營權證等證書，以進一步明確農民對承包土地的各項權益。這是強化對農村耕地等各類土地承包經營權的物權保護，是國家明確土地承包經營權歸屬、發揮土地承包經營權效用、保護土地承包經營權人權利的重要手段。

2、全面開展農村土地承包經營權確權登記具有重大意義

(一)開展農村土地承包經營權登記是進一步穩定和完善農村土地承包關系，夯實黨的農村基本政策的需要。

以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基礎。農村土地家庭承包制度實施30多年來，極大地解放、發展了農村生產力，促進了農業發展、農民增收和農村穩定。黨的十七屆三中全會進一步提出“保持農村土地承包關系穩定并長久不變”。要落實長久不變，最重要的基礎工作就是把土地承包關系搞扎實，把老百姓承包的地塊、面積、空間位置等進一步搞清楚，逐步把農村土地承包經營制度做實，推動黨在農村政策的鞏固落實。

(二)開展農村土地承包經營權登記是維護農民合法權益，調動農民生產經營積極性的需要。

開展農村土地承包經營權登記的目的，就是按照《物權法》的規定，落實農民的土地財產權，讓農民真正把土地作為自己的財產擁有和珍惜，切實保護耕地。登記試點是一項非常重要的基礎工作，只有把這項工作做細、做實、做好，遇到的方方面面問題和政策理順了，通過法律程序穩固下來，農民的財產權益才能得到真正的保護，農民的生產經營積極性才能真正得到發揮。在登記過程中，尤其要強調維護農民權益，尊重農民意愿，要保持承包關系的穩定，不能借機打亂重分，不能把農村土地承包關系搞亂。中央的政策一直很明確，就是保持農村土地承包關系穩定，增人不增地、減人不減地。在登記過程中，要注意化解歷史遺留問題，如果一時化解不了，就先放一放，如果強行去登記，就可能出問題，引發不穩定，對此各地一定要把握好政策界限。

(三)開展農村土地承包經營權登記是落實黨的強農惠農政策、發展現代農業的需要。

隨著工業化、城鎮化的快速發展，國家對農業的支持力度逐步加大，強農惠農政策深入民心，現代農業加快發展。這些政策有一個重要的基礎，就是以土地承包面積作為實施依據。我們通過開展登記，把地塊、面積、位置搞清楚，既利于保護好耕地，保障13億人的吃飯問題，也有利于國家有針對性地加大扶持力度。同時，推動現代農業發展也需要做好農村土地承包經營權登記工作。在家庭經營基礎上，通過引導土地規范流轉，可以促進種田大戶、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體的發育、壯大，有效解決大量農村勞動力進城后誰來種地的問題。

(四)開展農村土地承包經營權登記是創新農村社會管理、促進農村社會穩定的需要。

隨著經濟社會發展，農村土地流轉速度加快，土地糾紛呈逐年上升趨勢。許多糾紛產生的原因，就是在承包的時候不太規范、面積不夠準確。要做好承包經營糾紛調解仲裁工作，解決好土地糾紛，前提是把農民的承包地搞清楚。農村土地家庭承包經營制度，有效解決了農民的土地問題，經過三十多年的實踐表明是正確的，得到了廣大農民的擁護，極大地推動了農業農村經濟發展。近些年來，在大量農民進城、大量耕地被征占的情況下，還能夠實現糧食產量9連增，很重要的原因之一就是土地承包關系穩定，老百姓有生產經營積極性。

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