近年來，我國的家庭暴力投訴量呈較高增長態勢，僅2007年寧夏各級婦聯就接待、受理信訪案件1877件，其中婚姻家庭問題1230件。在婚姻家庭問題中，因家庭暴力引起上訪的案件就有368起。全國婦聯2007年受理的家庭暴力投訴量約為4萬件次，比2000年翻了一番，其中家庭暴力的惡劣程度上升，情節嚴重，致傷致殘、致死惡性案件增多，尤其是“以暴抗暴”的案件時有發生。

被害變被告凸顯立法盲區

銀川市中級人民法院刑一庭庭長李軍說，近年來，在其審理的案件中出現一種新趨勢，在越來越多的家庭暴力中，許多受害者不知道用什么方式保護自己的合法權益，最終“以暴抗暴”，不幸從被害人變成了被告人。

自2000年以來，寧夏銀川市平吉堡牛奶場職工常某經常遭受其丈夫劉某的辱罵、毆打。2005年1月25日，劉某酒后回家又與常某發生爭吵，繼而毆打常某。常某因不堪忍受折磨，用水果刀捅傷劉某。之后，常某將劉某送往醫院搶救，但劉某因搶救無效死亡。常某最終被判處有期徒刑15年。

李軍認為，這些家庭暴力案件均系被害人長期虐待被告人所引發，被害人有重大過錯?，F行的婚姻法、婦女權益保障法以及未成年人保護法雖然都明確規定了禁止家庭暴力，但因我國沒有反家庭暴力法，所以從總體上看，目前的法律界定和立法框架在實施機制上尚不適應實際需要，對于家庭暴力的受害者“以暴制暴”而成為被告，也沒有相關法律規定從輕判罰。

家庭暴力維權存在“三難”

北方民族大學法學教授王幽深說，家庭暴力投訴越來越多，家庭暴力的危害越來越大，但對施暴者的懲罰卻有限。我國目前對家庭暴力的制裁主要套用《刑法》《婚姻法》和《治安管理處罰法》。這些法律對家庭暴力的規定過于籠統，缺乏具體操作措施。家庭暴力的受害者在維權方面存在“三難”。

第一難是沒有適當、適用的具體法律依據。據銀川市家庭暴力損傷鑒定中心醫師介紹，除了司法機關直接介入的致人死傷的家庭暴力案件之外，2007年鑒定中心先后受理并鑒定家庭暴力案件123起。

寧夏言成律師事務所律師謝生虎說，發生在夫妻之間觸犯刑法的家庭暴力事件只占總數的2.5%左右，95%以上的夫妻間家庭暴力事件根本達不到刑法的最低制裁標準，不構成犯罪。可許多婦女在遭受家庭暴力后不僅身體受傷而且心理出現很多問題，心靈上受到的傷害甚至遠大于身體上的痛楚，卻根本沒有任何具體的法律條文對此予以界定。

第二難是取證難。銀川市婦聯權益部部長王志說：“受害人能到醫院做鑒定就已經非常了不起了?，F在大多數家庭暴力案件的發生都與封建思想作祟有關，從而使家庭暴力的受害者在維權時出現難題，因為大多數受害者都不愿聲張更不要說保留證據了?！?/p>