這些年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快,伴隨著的是環(huán)境的污染,有的企業(yè)只注重企業(yè)的效益,忽略了環(huán)境的保護(hù)。現(xiàn)在國家非常重視環(huán)境的治理,促進(jìn)國家生態(tài)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。如果有的人污染環(huán)境嚴(yán)重的話就構(gòu)成犯罪了。那么什么是環(huán)境污染罪?
一、污染環(huán)境罪是如何定性的?
污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。污染環(huán)境罪是危害公共衛(wèi)生的一種罪行,侵害的法益是環(huán)境資源。
二、構(gòu)成污染環(huán)境罪的客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地,水體和大氣排放危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
1、實(shí)施本罪必須違反國家規(guī)定
是指違反全國人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律,以及國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。這些法律、法規(guī)主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列專門法規(guī)。
2、實(shí)施排放、傾倒和處置行為
其中排放是指把各種危險(xiǎn)廢物排入土地、水體、大氣的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等,傾倒是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向土地、水體、大氣傾卸危險(xiǎn)廢物的行為;處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險(xiǎn)廢物屬性的方式處理危險(xiǎn)廢物或者將其置于特定場所或者設(shè)施并不再取回的行為。
3、必須造成了環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果
本罪屬結(jié)果犯,行為人非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)對其行為所造成的后果加以認(rèn)定,如該行為造成嚴(yán)重后果,則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至于“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,有待進(jìn)一步作出解釋。可參照國家環(huán)境保護(hù)局1987年9月10日發(fā)布的《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定以及國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
三、污染環(huán)境罪的認(rèn)定
這里要區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪
兩罪同屬結(jié)果犯的范疇,都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故,致使嚴(yán)重后果的發(fā)生,且主觀上都含有過失的罪過形式,個(gè)別情況下也存在著故意形態(tài),但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是:
1、客體不同。本罪客體是國家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資源的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國家對環(huán)境保護(hù)工作的正常管理活動(dòng),屬于瀆職犯罪。
2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部門的國家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守,不盡職責(zé)的行為。
3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對自然人作為本罪的主體沒有限制條件,而后罪的主體是特殊主體,即負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,單位不構(gòu)成該罪主體。
四、污染環(huán)境罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第三百三十八條及修正案(八)第四十六條的規(guī)定,違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
污染環(huán)境最后的判定是要依據(jù)污染環(huán)境的后果是否嚴(yán)重來判定的,如果污染環(huán)境造成的后果嚴(yán)重的話就會(huì)構(gòu)成刑事犯罪了。一旦被定性為是刑事犯罪,就要收到刑事處罰了。一般是有期徒刑,一般是處三年以下有期徒刑,如果后果特別嚴(yán)重的話就會(huì)加重處罰。
污染環(huán)境行為有哪些 ,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任
環(huán)境污染事故等級(jí)分為幾類?有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于確定環(huán)境污染損害賠償責(zé)任問題的復(fù)函
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