本案例是大型國有運輸企業的依法破產。

其特點是(1)資產負債數額較大，賬面資產114億元，賬面負債239億元，企業人員總數達9,434人。

(2)破產企業有大小八十家分公司、子公司、控股企業，哪些納入破產范圍?各公司的資產負債是否會對債權人存在清償比例的不同?hellip;hellip;等難題。

(3)在市政府及相關職能部門的大力支持下，順利的完成近萬名破產企業的職工分流安置工作。

??一、企業簡況?江蘇省**市汽車運輸總公司(以下簡稱**總公司)是解放初期在搬運聯社基礎上發展起來的國有專業運輸企業，主要從事貨物運輸、商貿服務等業務。

現轄14個二級單位，其中專業運輸單位10個，商貿服務單位3個，職工醫院1所。

企業法人住所位于徐州市中山北路173號。

企業占地面積393畝(土地使用權系政府無償劃撥)，建筑面積64,471平方米。

至2001年5月25日企業人員有9,434人，其中在職職工5,518人，離退休人員2,924人(離休人員29人，退休人員2,895人)，死亡職工遺屬和60年代精簡下放人員992人。

**總公司一直是市交通局的直屬企業，1984年根據政企分開的原則，從市交通局分離出來，組建貨運公司，改屬市經委領導，1985年更名為江蘇省**市貨運總公司。

1988年撤銷了下屬的全部二級公司，實行一級核算，統一管理。

1990年以后又經調整組合，形成了目前的組織結構(含下屬34家全資分公司、已注銷營業執照的24家全資子公司、15家全資子公司及下屬1家分公司、5家福利單位及下屬3家分公司、3家對外投資控股企業)，并于1991年更名為江蘇省**市汽車運輸總公司。

**總公司，曾經為徐州市的經濟建設和社會發展做出過重大貢獻。

但近10年來在激烈的運輸市場競爭中，由于企業改革力度不大，經營機制不活，管理模式落后，致使運輸經營每況愈下，營運車輛從700多輛逐年減少到97輛，下崗人員急劇增多。

1995、1996兩年，因仍沿用公有公營、統一指揮的生產方式，在沒有認真研究運輸市場發展趨勢的情況下，投資近3000萬元購置沒有競爭能力的普通貨運車輛，結果在不到5年的時間里全軍覆沒，造成嚴重的投資失誤，使企業生產經營更加困難。

企業連年虧損，長期處于停產、半停產的狀態，市政府為幫助企業擺脫困境，采取派工作組幫扶、交市交通局托管、公開招聘公司總經理等措施，但終因債務沉重、資金枯竭，喪失造血功能而未能使企業起死回生。