申請債務企業(yè)破產清算在重組不良資產中的應用
金融資產管理公司重組不良資產的方式很多,包括債務重組、資產出售、債權轉股權、資產證券化、破產清算等等。由于通過破產清算來解決企業(yè)債務問題的代價是最大的,如破產清算可能使由于經濟周期而暫時陷入困境(并非沒有扭轉經營局面可能)的企業(yè)走入死胡同;由于相關法律不健全,在破產過程中可能會出現大量國有資產流失,導致資產管理公司債權回收率很低甚至為零等因素,所以一直被認為是資產管理公司重組不良資產的最后手段,是不得已采取的重組措施。只有在其他辦法收回債權無望的時候,資產管理公司才考慮向人民法院申請債務企業(yè)破產作為回收債權的措施。
一、金融機構選擇申請債務企業(yè)破產方式重組債權的適用性分析
對債權人來說,通過申請債務企業(yè)破產清算能夠得到的清償非常有限。而且對于通過破產接收的實物資產,還必須妥善保管好相關的權屬證明、盡快出售,這又將花費其一定的時間、人力和財力,加大了不良資產重組的成本,降低了資產重組效益。但是,為了發(fā)揮市場規(guī)律的作用,降低不良資產的重組成本,防止國有資產損失的進一步擴大,在一定范圍內保障公平性和一致性,對一部分債務人申請破產應是金融資產管理公司的必要選擇。為了盡量減少債權損失,資產管理公司在選擇破產重組債權資產時,尤其是以債權人身份主動申請債務企業(yè)破產時,應事前進行多種重組方案的對比分析,考慮資產的受償情況及方案實施的各種結果和存在的風險,以確定是否采取破產方式。
(一)債務人確實經營不善,無法清償到期債務
企業(yè)破產是市場經濟的必然產物,一些企業(yè)由于經營不善或不能適應產業(yè)結構和產品結構調整的需要,沒有發(fā)展前景、資不抵債,不能償付到期的債務,繼續(xù)經營無望。如果繼續(xù)經營下去,不但企業(yè)經營狀況不能好轉,而且有效資產會越來越少,對這些企業(yè),與其繼續(xù)任其浪費信貸資金、國家資產,不如實施破產更有利于資源配置效率的提高,有利于實現金融資產管理公司債權回收的最大化。同時,申請這類企業(yè)破產清算對于警示企業(yè)經營者,保障債權人利益有著非同尋常的影響。正是清算才體現了債務硬約束的本質。
(二)債務人有逃廢債務的傾向,通過申請其破產,有利于資產管理公司債權的回收
當債務人有嚴重逃廢債傾向,債權人利益得不到保障時,金融資產管理公司向法院提出對債務企業(yè)的破產申請,可以有效地減少債權損失。
從法律角度講,企業(yè)破產時,抵押債權可以優(yōu)先受償,因此,當資產管理公司債權為抵押債權時,申請債務人破產是抵御債務企業(yè)逃廢債的有效手段;另外,法律還規(guī)定企業(yè)破產受理前六個月內債務人的隱匿、私分、無償轉讓財產行為、非正常壓價出售財產行為、對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保行為、對未到期的債務提前清償行為、放棄自己的債權行為等,都屬無效行為,因此,當上述情況發(fā)生時,在有效期限內,資產管理公司要充分運用好法律賦予的扣除權和代位權、撤消權等,通過申請債務企業(yè)破產,收回部分現金或實物資產。同時也能通過主動申請債務人破產,威懾債務人,約束債務人還債。
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