《土地管理法》規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。按照該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值倍數(shù)進行計算,補償倍數(shù)最高不得超過30倍。
2010年起各地開始執(zhí)行新的征地補償標(biāo)準(zhǔn),征地補償應(yīng)按公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征地農(nóng)戶可以從公告上了解相關(guān)情況。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定,要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。按有關(guān)規(guī)定征地報批前要履行告知、確認(rèn)和聽證程序,充分聽取被征地村民組和民戶對征收土地方案的意見,確認(rèn)方案有關(guān)內(nèi)容。確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、監(jiān)督權(quán),對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。
國家制定了征地監(jiān)管相關(guān)政策,建立了征地工作指導(dǎo)、監(jiān)督和定期專項檢查等機制。同時,嚴(yán)格審查征地報批資料,對征地批后實施動態(tài)監(jiān)管,確保補償費用及時足額到位,防止拖欠、截留、挪用、貪污征地補償費,有效維護了農(nóng)民合法權(quán)益。在被征地農(nóng)民安置方面,有關(guān)規(guī)定明確要求,除貨幣補償安置外,可采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置、異地移民安置等多種途徑妥善安置被征地農(nóng)民。為切實解決被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計,目前,全國已有29個省份出臺了被征地農(nóng)民社會保障的政策性文件。
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