由于在《企業(yè)破產(chǎn)法》第八章重整、第九章和解和第十章破產(chǎn)清算中,都未對第61條中債權(quán)人會議所具有的(一)至(五)、(八)和(十一)等通用職權(quán)行使方式進(jìn)行特別規(guī)定,因此有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人在各破產(chǎn)程序中對該七項(xiàng)通用職權(quán)仍然應(yīng)當(dāng)按照第64條所確定的表決方式行使表決權(quán)。
這里需要指出的是第64條所確定的雙過半數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),其所要求的債權(quán)人所代表的債權(quán)額占的是“無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額”的二分之一以上,即有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人在債權(quán)人會議決議中投同意票時(shí),只對其債權(quán)人數(shù)進(jìn)行計(jì)算,對其所代表的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)額是不計(jì)入內(nèi)的⑿。有網(wǎng)友就此表決方式提出異議,并列舉了一極端的例子:一破產(chǎn)程序中,債權(quán)人由三人組成,分別為有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)金額為100萬的甲,無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)金額為5000元的乙和5050元的丙。在一決議表決中,甲、乙投了同意票,丙投了反對票,最終該決議因同意的債權(quán)人所代表的債權(quán)金額未超過無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一而未能通過。該網(wǎng)友就此認(rèn)為這樣的表決規(guī)則對有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人權(quán)利保護(hù)是極為不利的,需要加以調(diào)整⒀。筆者贊同該網(wǎng)友觀點(diǎn),認(rèn)為第64條所確定的表決規(guī)則確實(shí)存在不合理之處。因?yàn)椋胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)雖然可就其擔(dān)保財(cái)產(chǎn)行使別除權(quán)而優(yōu)先受償,但是對于該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的管理方案及變價(jià)方案,仍然需要通過決議表決確定。在對該些決議的表決中,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人與無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人應(yīng)該是處于同一地位的利益關(guān)系人。在對該些決議的表決中,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人所行使的表決權(quán)效力不應(yīng)加以削弱。只是在現(xiàn)今條文未作調(diào)整之前,于實(shí)務(wù)中,管理人還是應(yīng)當(dāng)以條文規(guī)定規(guī)則處理表決結(jié)果為宜。由于按此規(guī)則,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人只能計(jì)債權(quán)人數(shù),不能計(jì)債權(quán)金額,因此將有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)獨(dú)立編組制表,將便于表決結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。
在破產(chǎn)重整程序中,依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第82條,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)按分組表決的方式對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。這就需要管理人在組織債權(quán)人行使表決權(quán)時(shí),對有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)進(jìn)行獨(dú)立編組。表決規(guī)則為滿足出席會議的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占本組債權(quán)總額的三分之二以上的,即為本組通過重整計(jì)劃草案。此處有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)金額在表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)計(jì)算入內(nèi)。
在破產(chǎn)和解程序中,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)除對債權(quán)人通用職權(quán)行使表決外,對和解協(xié)議的通過無表決權(quán),并且依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第96條,可自人民法院裁定和解之日起行使別除權(quán)。由于在行使別除權(quán)的時(shí)候,仍然需要通過管理人對有擔(dān)保的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處置,因此對(九)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案,需要按照第64條方式參與表決。
在破產(chǎn)清算程序中,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人除對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案無表決權(quán)外,對其他決議都享有表決權(quán),表決方式按照第64條所確定的規(guī)則行使。
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