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寧波
對征地補償標準有爭議如何申請裁決
對征地補償標準有爭議如何申請裁決
就現階段農民如何運用土地補償標準爭議裁決機制，解決土地補償標準爭議，提出以下幾點意見。
一、申請裁決的條件
所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。征地補償標準，青苗補償標準，地上附著物補償標準。對其中一項有爭議的，則構成補償標準爭議糾紛。
二、申請裁決的法定程序
首先應向市、縣級人民政府申請協調;協調申請要有明確的要求，標準爭議的事實依據和證據，科學的計算依據和統計標準。協調不成或自申請協調之日起60日內不予調解的，再向批準征收該土地的政府(國務院或省級)申請裁決。如果當事人對裁決機關作出的裁決不服，仍然可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，國務院裁決除外。
三、申請人的主體資格
申請人應是征地相對人或者利害關系人。具體地說包括：村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。
四、協調和裁決的主管機關
征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責，涉及政府辦公廳、法制機構和國土資源管理部門三個單位，具體協調、裁決的辦事機構是國土資源部門的法制機構。
五、申請裁決的注意事項
(1)對進入裁決程序的案件不再接受信訪請求。近年來，信訪一直是農民解決征地糾紛的主要途徑。許多征地補償爭議都通過信訪渠道反饋到國土資源管理部門或當地政府。由于信訪部門沒有處理和裁決權利，很多問題不能得到根本解決。2005年國土部提出要求，今后凡是信訪人通過來信、來訪反映征地補償標準爭議的，有關國土資源管理部門將引導其申請裁決。對于已經受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項提出信訪請求的，國土資源管理部門將書面告知信訪人不予受理。
(2)補償標準爭議不是行政復議、行政訴訟案件受理范圍。行政復議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一，但行政復議和行政訴訟對補償標準爭議沒有行政決定權和司法判決權，標準爭議裁決作為一項具有土地補償爭議自身特點的糾紛解決機制，不是行政復議、行政訴訟受理的范圍。只有通過裁決前置程序后才可以進入行政審查、司法審查程序。
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