一、蓋了村委會(huì)印章的征地公告合法嗎
依據(jù)我國(guó)征收土地公告辦法的規(guī)定,進(jìn)行征地公告的主體并不是村委會(huì),所以征地公告只蓋村委會(huì)的公章是不具有法律效力的。
相關(guān)法律規(guī)定
《征收土地公告辦法》
第三條?征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
第四條?被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條?征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。
二、我國(guó)的征地制度存在哪些問題
1、地方政府利用當(dāng)前的土地征收制度獲取了巨大的利益。我國(guó)《土地管理法》規(guī)定,除集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)規(guī)劃可利用本村集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)外,其他非農(nóng)建設(shè)用地都必須向政府申請(qǐng),土地一級(jí)市場(chǎng)由政府壟斷。地方政府通過征收從農(nóng)民手中低價(jià)拿地,再高價(jià)轉(zhuǎn)手出讓,從中賺取了巨額利潤(rùn)。
2、農(nóng)民的利益在土地征收制度下受到了損害。我國(guó)《憲法》和《土地管理法》明確規(guī)定,國(guó)家因公共利益的需要,可依法對(duì)土地實(shí)行征收征用,但法律并未明確界定公共利益的范圍,因而形成了“公共利益”黑洞。我國(guó)土地制度規(guī)定,城市中的非農(nóng)建設(shè)用地由政府統(tǒng)一管理。但在城市化突飛猛進(jìn)的背景下,地方政府不斷動(dòng)用行政權(quán)力進(jìn)行征地,公益性建設(shè)用地與經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不分,征地范圍模糊不清,大量經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)性用地也都打著公共利益的名義進(jìn)行征收。由此農(nóng)民的權(quán)益在“公共利益”外衣下受到了損害。土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,是失地農(nóng)民利益受損的主要和直接表現(xiàn)。
3、在現(xiàn)行的土地征收制度下,用地企業(yè)既是利益受損者,又是利益收益者。按照我國(guó)目前土地征收制度的安排,地方政府是土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷者,是土地市場(chǎng)唯一的供方。由于利益最大化的驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)中的供方總會(huì)想方設(shè)法將標(biāo)的物的價(jià)格推高,在價(jià)格盡可能高的區(qū)域?qū)ふ移胶恻c(diǎn),這也是市場(chǎng)規(guī)律使然。地方政府作為經(jīng)濟(jì)人,在批租土地的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中同樣受這一規(guī)律的支配,將土地的出讓價(jià)格越推越高。
4、土地農(nóng)轉(zhuǎn)非速度太快,使得土地征占規(guī)模過大,失地農(nóng)民越來越多。由于多種原因,地方政府都把促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),大力推進(jìn)工業(yè)化和城市化,由此帶來了征地規(guī)模的擴(kuò)張,使人均占有耕地量不斷減少。
5、對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償過低,不足以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。按照現(xiàn)有的土地管理制度,對(duì)農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)用是按照被征收土地前三年的平均農(nóng)產(chǎn)值計(jì)算的,而與土地的非農(nóng)用使用價(jià)值、區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、土地供求關(guān)系等市場(chǎng)因素?zé)o關(guān)。這就造成了兩方面的后果:一方面給農(nóng)民的補(bǔ)償過低,另一方面地方政府通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收入豐厚。
給失地農(nóng)民的補(bǔ)償過低有三個(gè)表現(xiàn):
第一,法定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),一般耕地每畝的年產(chǎn)值在1000元左右,按法定最高倍數(shù)30倍計(jì)算,每畝地補(bǔ)償不過3萬元,僅相當(dāng)于普通公務(wù)員一年的工資收入。據(jù)測(cè)算,按城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元計(jì)算,農(nóng)民所得補(bǔ)償一般只夠維持6—8年的時(shí)間;如果在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)或者公益性征地,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更低,一般只夠農(nóng)民3—5年的生活費(fèi)。如果參加社會(huì)保險(xiǎn),每人所得補(bǔ)償費(fèi)還不夠參保費(fèi)用的1/2。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,征地補(bǔ)償費(fèi)占工程投資的比例很低。
通過小編的介紹,我們可以了解到征地公告的主體并不是村委會(huì),所以說村委會(huì)蓋章是沒有法律效力的,這點(diǎn)大家需要情況,還有相關(guān)的征地信息也要了解。以上這些律霸網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容,如果還有什么疑問,可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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