【摘要】法社會學研究社會中的法律問題和法律中的社會問題。目前在我國，環保民間組織[1]生存發展的法律環境不成熟，這不單是一個法律問題，更是一個社會問題。本文首先從第三部門的興起和現代公民社會理念兩個方面對環保民間組織的存在基礎進行了闡述，接著通過對我國環保民間組織現狀的考察，分析其面臨的問題和法律環境，著重分析了我國現行有關環保民間組織相關法律規定的缺陷，指出法律應當將整個社會的經濟政治狀況納入自己的視野，更好地讓法律在環保民間組織發展和環境保護事業中發揮作用。【英文摘要】Legalsociologyresearchslegalmatterinthesocietyandsocialquestionaboutlaw.Atpresentinourcountry,therearemanylegalmattersaboutthefolkorganizationofenvironmentalprotection,notonlywhichisalegalmatter,butalsoasocialquestion.AtfirstIpointedoutfolkorganizationsbasisofexistencefromthethirddepartmentsstartingandthemodernsocietyideaofcitizen,afterthatthroughinvestigatingthepresentsituationofourcountry’sfolkorganization,analyzesthequestionsandthelegalenvironmentwhichitfaces,emphaticallyanalyzestheflawofrelatedrules.Sotheresearchingoflawmustinvolveofsocietyseconomicalandpoliticalfield,whichplaystheroleinthedevelopmentoforganizationandtheenvironmentalprotection.【關鍵詞】環保民間組織；第三部門；現代公民社會理念；法律環境【英文關鍵詞】Folkorganizationofenvironmentalprotection;Thirddepartment;Modernideaofcitizensociety;Legalenvironment【寫作年份】2007年【正文】現代社會經濟政治的發展帶來了第三部門的迅猛發展，以至于在二十世紀后期的十幾到二十年里發生了全球性的社團革命”，其中環境保護組織成為了一支生力軍。隨著政治經濟體制改革，我國也不可避免地受到這種浪潮的影響，近些年環保民間組織的發展壯大不僅是一個客觀事實而且也成為了一種趨勢。但是作為新生事物，它的成長受到了包括法律環境在內的各方面制約，為了給它一個適宜的存在空間，需要從理論上到實踐進行研究。一、從法社會學角度看環保民間組織存在的基礎（一）市場與政府雙重失靈市場機制與政府機制是近現代以來各國經濟和社會發展中運用最多的組織和制度工具。古典自由經濟學認為市場是一部運作精巧、成本低廉且效益最佳的機器，有效地調節著經濟運行和各個經濟主體的活動。但市場卻無法自動達到帕累托最優狀態，在國民經濟的綜合平衡、外部效應、公共物品、社會分配、限制壟斷、抑制經濟波動以及信息的不充分和不對稱等方面往往失靈。經濟危機使人們認識到了這一點，也為政府干預提供了基礎。應該說政府干預對市場失靈起到了一定的矯正和彌補的作用，但是人們也慢慢看到，一些市場無法解決的問題政府同樣沒能解決，并且政府的行政運行成本大得驚人，以至于出現了對政府的信任危機。而政府失靈主要是由這樣幾個原因造成的[2]：（1）在官僚機構中,不存在同種公共物品的競爭。缺乏競爭意味著缺乏動力,從而降低了公共部門的效率。(2)官僚們和普通經濟人一樣,是理性自私的人,他們具有擴張官僚機構規模、追求預算最大化的傾向。(3)政府官員追求自身利益而非公共利益,這使得政府行為和公共利益之間存在很大的差異。(4)由于官僚機構的低效率,特別是由于廣泛的私人利益的存在,政府要獲得全面準確的經濟信息十分困難,因而政府大都在信息不完全狀況下進行決策。(5)公共決策的時滯,如認識時滯、執行與生效時滯等,使政府政策難以快速跟蹤不斷變化的情況。