【摘要】環(huán)境法作為新的學(xué)科,其發(fā)展的速度卻是驚人的,伴隨著全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,環(huán)境法的基本理念也在不斷的變革之中。一般認(rèn)為,環(huán)境法的基本理念應(yīng)當(dāng)包括但也不僅限于:可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境秩序,環(huán)境正義,環(huán)境安全,環(huán)境效益等。環(huán)境安全作為與國(guó)家安全的組成部分尤為顯得重要。【英文摘要】Environmentallawasanewdiscipline,it’spaceofdevelopmentisstaggering,Withtheglobalenvironmentincreasinglyseriousproblem.Environmentallaw’sbasicconceptistransformingcontinuously,GenerallybelievedthatEnvironmentallawshouldbethebasicideaofincluding,butnotlimitedto:Sustainabledevelopment,Environmentorder,Environmentaljustice,Environmentalsecurity,Environmentalbenefits.Environmentalsecurityandnationalsecurityasanintegralpartofitisparticularlyimportant.【關(guān)鍵詞】安全;理念;環(huán)境安全【英文關(guān)鍵詞】Security;Idea;Environmentalsafety【寫作年份】2007年【正文】理念”是指一種理想的,永恒的,精神性的普遍規(guī)范,是一切理論研究的起點(diǎn)。最初理念僅僅是一個(gè)哲學(xué)范疇,隨著理念概念的發(fā)展,理念逐步的成為理想,信念和價(jià)值追求的代稱。法的理念是指對(duì)法的應(yīng)然規(guī)定性的理性認(rèn)識(shí),使對(duì)具體法所憑依判斷其正當(dāng)性的原理,使法所蘊(yùn)含的價(jià)值取向或者精神向?qū)А-h(huán)境法的理念也就是環(huán)境法所追求的價(jià)值目標(biāo)。正義和利益是環(huán)境法價(jià)值追求的需要,其滿足要有與之相適應(yīng)的環(huán)境法功能——安全與可持續(xù)發(fā)展。安全是對(duì)環(huán)境法主體的人身以及符合人類生存和發(fā)展的環(huán)境條件的保障,通過(guò)規(guī)定安全的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)安全的方式,既是對(duì)人的權(quán)利的尊重也是正義的要求。一、環(huán)境安全的提出安全”本意是指主體對(duì)逾期利益或者及得利益能夠持續(xù),穩(wěn)定存在或當(dāng)然實(shí)現(xiàn)的心理期待。在詞典中語(yǔ)意為一種不受威脅的穩(wěn)定,持續(xù)狀態(tài)。不同的法有不同的安全范疇。公法中主要是指國(guó)家統(tǒng)治,管理的穩(wěn)定有序,著眼于國(guó)家安全和領(lǐng)土完整。私法中主要是指市民人身,財(cái)產(chǎn)的不受侵犯,著眼于個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)安全。環(huán)境安全又被稱為綠色安全”或者生態(tài)安全”,我國(guó)也稱作環(huán)境生態(tài)安全。它是指與人類生存息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源基礎(chǔ)處于良好的狀況或者不遭受不可恢復(fù)的破壞。由于全球性的環(huán)境問(wèn)題正在嚴(yán)重威脅著人類的生存,發(fā)展和安全,一系列的嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題警告我們?nèi)祟惿鐣?huì)生存的支持系統(tǒng)正在退化,人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)正在動(dòng)搖。(一)國(guó)際上環(huán)境安全的提出環(huán)境安全首先是由美國(guó)著名的環(huán)境專家萊斯特·R·布朗提出的,他早在1977年就指出:對(duì)國(guó)家安全的非軍事威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有像軍事為下那樣明顯,因?yàn)樽罱K導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)崩潰的過(guò)程式逐步的和累積德,在他們進(jìn)入困境或者發(fā)生災(zāi)難之前,很少為人們所考慮到。”布朗警告我們?nèi)祟悾涸?0世紀(jì)末,國(guó)家安全的關(guān)鍵是持續(xù)性發(fā)展,如果全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生物基礎(chǔ)不能得到保護(hù),如果全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得生物基礎(chǔ)枯竭而新能源系統(tǒng)還未及時(shí)間里的話,經(jīng)濟(jì)的瓦解和崩潰勢(shì)難避免。”年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中正式使用了環(huán)境安全”一詞。闡明了安全的定義除了對(duì)國(guó)家主權(quán)的政治和軍事威脅外,環(huán)境問(wèn)題已成為具有戰(zhàn)略意義的問(wèn)題之一。1991年,美國(guó)公布了《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》首次將環(huán)境問(wèn)題視為國(guó)家利益的組成部分,認(rèn)為各種全球性的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)在政治沖突中起作用,為了消除來(lái)自環(huán)境的壓力,保護(hù)美國(guó)國(guó)家利益,美國(guó)有義務(wù)督促世界各國(guó)共同承擔(dān)責(zé)任。美國(guó)國(guó)防部自1995年起每年向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)提交關(guān)于環(huán)境安全的年度報(bào)告,美國(guó)國(guó)會(huì)稱世界各地的環(huán)境退化已經(jīng)影響到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮。進(jìn)而認(rèn)為在某些美國(guó)利益有直觀重要的地區(qū)而因環(huán)境資源問(wèn)題可能導(dǎo)致沖突,將促使美國(guó)介入其中,并實(shí)施干預(yù)。”不僅僅是美國(guó),日本,歐盟也已經(jīng)將環(huán)境安全列為國(guó)家安全戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。
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