一、環(huán)境污染致人損害的責(zé)任的概念
環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。因污染生活、生態(tài)環(huán)境造成損害的污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境污染責(zé)任為無過錯責(zé)任,但法律規(guī)定不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的依照其規(guī)定。
二、環(huán)境污染致人損害責(zé)任的歸責(zé)原則的無過錯原則
環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則。依無過錯責(zé)任原則,在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下,不論污染者有無過錯,都應(yīng)對其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。《民法通則》第一百二十四條規(guī)定:“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條第一款規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。”《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條第一款規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。”《水污染防治法》第八十五條第一款規(guī)定:“因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。”《大氣污染防治法》第六十二條第一款規(guī)定:“造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。”《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十五條規(guī)定:“造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。”《環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條第一款規(guī)定:“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。”《放射性污染防治法》第五十九條規(guī)定:“因放射性污染造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條規(guī)定環(huán)境污染責(zé)任采用無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則與這些法律的規(guī)定是一致的。
三、環(huán)境污染致人損害責(zé)任歸責(zé)的完善
我國目前的環(huán)境污染致人損害責(zé)任歸責(zé)仍然還存在著有待完善的幾個方面:
(1)無過錯規(guī)則原則在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域的適用范圍還應(yīng)擴(kuò)大,特別是在新時期出現(xiàn)的現(xiàn)代新能源及新危險物質(zhì)所帶來的環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域,還有如生態(tài)破壞、地面沉降等也面臨著同環(huán)境污染同樣的難題,由于此類現(xiàn)象因果關(guān)系難以判定,適用過錯責(zé)任原則不利于對受害者的保護(hù)。
(2)在環(huán)境損害中實(shí)行無過錯責(zé)任為體現(xiàn)公平合理民法思想要求,無過錯責(zé)任與其他規(guī)則原則的根本區(qū)別就是行為人必須以法律明文規(guī)定的事由為免責(zé)的抗辯事由,不能因自己進(jìn)了注意義務(wù)、沒有過錯而免責(zé)。筆者認(rèn)為我國的法律規(guī)定的歸責(zé)原則不夠明確。
(3)根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及科學(xué)技術(shù)的限制,適用單一的歸責(zé)原則不能適應(yīng)我現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
綜合上面的介紹,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),環(huán)境污染致人損害要承擔(dān)責(zé)任。相信大家看了上面介紹后,對于環(huán)境污染致人損害的責(zé)任的法律知識有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問題,請咨詢律霸網(wǎng)律師,他們會為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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