【出處】中國環境法網【摘要】環境污染侵權損害賠償的無過錯責任原則的利弊出發,提出環境侵權損害賠償制度中應適用懲罰性賠償原則,最后敘述目前環境污染侵權損害事實的種類和賠償范圍,并且為即將出臺的我國《民法典》提幾點立法建議,完善環境侵權損害賠償制度。【英文摘要】FirstthethemeanalysestheadvantagesandillsofLiabilitywithoutfault,Secondgivesanadviceontheapplicationofpunitivedamageinthecompensationsystemforenvironmentaltort,eventuallydescribesthekindsofdamageandextentofcompensation,hassomelegislativesuggestiononnew-builttheCivilLawinordertotheperfectionofthecompensationsystemforenvironmentaltort.【關鍵詞】環境侵權;民事賠償;無過失責任;懲罰性賠償【英文關鍵詞】environmentaltort;extentofcompensation;liabilitywithoutfault;punitivedamage【寫作年份】2006年【正文】一、環境污染侵權及其民法依據(一)環境污染侵權及其特殊性環境問題主要分為環境污染和環境破壞兩大類。環境污染侵權是侵權行為在環境法中的具體運用,是行為人污染環境造成他人財產權、人格權以及環境權受到損害,依法應承擔民事責任的一種特殊侵權行為。”環境民事責任分環境違約責任和環境侵權責任,但主要是一種侵權責任,是指自然人,法人及其他組織因污染環境或破壞環境而侵害他人環境民事權益并依法所應承擔的民事方面的法律后果。環境侵權的特殊性表現在以下方面:(1)環境侵權主體的不平等性。環境侵權的加害人通常是經濟上占優勢地位的企業或者組織,是與創造利潤有關的強勢群體,而受害方往往是相對處于弱勢地位的普通民眾,所以在解決糾紛時二者很難處于同等地位。(2)環境侵權行為的行政合法性”。環境侵權是伴隨人類日常反復進行的正常生產、生活及其他活動而產生,其加害原因行為具有相當程度的價值正當性與社會有用性,是各種創造社會財富和增進公眾福利的活動在進行過程中的行為副產品”。加害人多為經國家注冊許可的具有特殊科技、經濟、信息實力和法律地位的工商企業或企業集團。在實踐中的確有污染環境侵害他人合法權益的事實,但是沒有違反國家或者地方有關保護環境防止污染的規定,加害方在訴訟中往往以其行為具有行政合法性進行抗辯,使受害方的合法權益難以得到保護。環境侵權行為在性質上講屬于一種合法或適法侵權”,是一種在一定限度內可以容許的危害。(3)環境侵權因果關系認定的復雜性。(4)環境侵權的危害結果的社會性。多數環境污染致人損害的案件,其損害都具有廣泛性的特征,表現為加害人多元主體、受污染地域、受害對象、受害的民事權益等十分廣泛。(5)環境侵權損害后果的延緩性。多數侵權行為所造成的損害后果,都在損害發生時或者發生后不久即顯現出來,但環境污染致人損害則不盡然。只有部分環境污染致人損害的后果較快顯現,而大多數環境污染致人損害的后果,尤其是損害他人健康的后果要經過較長的潛伏期才顯現出來。(二)環境污染侵權損害賠償的民法依據民法在環境保護中有其獨特的作用,主要表現為:①在環境保護方面,民法調整平等主體之間因污染致害而引起的民事關系,解決一部分人污染環境導致另一部分受到損害這一社會問題,通過追究加害人的民事責任,實現社會公正。②通過侵權人承擔民事責任,使污染行為得到及時制止,污染危害被停止、排除,受污染的環境盡快得到恢復。③通過對侵權者進行懲罰,增強企業事業單位的環境保護意識,教育廣大群眾,使全體公民更加自覺地保護環境,使環境保護真正成為公民的一項義務,從總體上促進環境保護事業的發展。
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