征用土地和征收土地的區別是什么

征收和征用的共同點在于強制性。征收和征用，均僅依政府依法作出的征收命令、征用命令而發生效力，無須征得被征收、被征用的單位和個人的同意。征收和征用的不同點是：征收的實質，是國家強行收買集體土地的所有權，意味著所有權性質的改變；征用的實質，是國家強行使用集體土地，使用完畢再返還原集體，并不改變所有權性質。

按照國際間的共同規則，征收須符合三項條件，一是“為了社會公共利益”的目的。“社會公共利益”以外的目的，例如商業目的，絕對不適用國家征收。所謂“社會公共利益”，是指“全體社會成員的直接的利益”。例如公共道路交通、公共衛生、災害防治、國防、科學及文化教育事業，以及環境保護、文物古跡及風景名勝區的保護等，均屬于社會公共利益。建設“經濟開發區”、“科技園區”，雖然可以使社會成員“間接”得到利益，仍屬于商業目的，不屬于社會公共利益。因商業目的需要取得單位和個人的土地使用權，應當與土地使用權人平等協商，并簽訂合同。二是征收應符合法律規定的權限和程序。依我國《立法法》的規定，對非國有財產的征收，只能制定法律。因此，對于征收的權限的規定，只能由法律作出。至于具體的程序規則，一般由特別法規定。如現行《土地管理法》對征收所作出的規定。三是必須對被征收的單位和個人給予公正、合理的對價。如現行《土地管理法》規定，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

征收雖然具有強制性特征，但仍然屬于一種商品交換關系，本質上屬于一種民事法律制度調整的范疇。與稅法上的稅收制度和行政法上的罰款制度的根本區別，就在于征收必須給予公正補償。具體的征收行為，雖然符合第一項和第二項法定條件，如果對被征收的單位和個人未予補償或者未予公正補償，就變成了對人民合法財產的無償剝奪或者低價剝奪，這不僅違反憲法保護人民合法財產的基本原則，也違背了政府保障人民合法財產的神圣職責。

征用的實質是國家強制使用單位和個人的財產。按照發達國家的經驗，只在發生戰爭或者重大自然災害等嚴重威脅國家和社會整體利益，而由國家宣布處于緊急狀態的情形，才能依法征用單位、個人的動產和不動產。在緊急狀態結束或者使用完畢之后，如果被征用的財產還存在，應當返還原物，如果原物已經毀損，則應當照價賠償。是否有必要建立具有中國特色的征用制度?筆者的答案是否定的。國際上通行的征用制度，繼承了人類歷史上法治文明的優秀成果，充分體現了法律對公民財產權這一“私權利”和政府保障社會整體利益實現的“公權力”的有機統一(現代行政法的本質特征就是其平衡性)。

征地補償標準

征地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地范圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用于征地補償綜合計算的標準。

拆遷補償標準的調整由市縣人民政府公布。我國法律規定各地政府應根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。如今實施的征地補償標準已超過規定年限的省份如未及時調整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標準由區縣物價局依據當地經濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

綜上所述，當國家和政府部門需要征用和征收土地的時候，我們應當積極配合，國家在征用的時候也會給予相應的補貼!土地的征用和征收都是為了建設美好的家園!如果您的問題比較復雜，律霸網也提供律師在線咨詢服務!歡迎您進行法律咨詢!