精神損害賠償就是權利主體因其人身權利或其他權利受到不法侵害,使其遭受精神痛苦或精神利益的喪失,因此得要求一定的財產賠償以進行救濟和撫慰的制度。并且此處的賠償不等同于財產損害賠償中以等量的價值填補等量的損失,因為精神損害是難以用精確的金錢額度進行計算的。所以這種賠償是對受害人所遭受的精神痛苦給予的物質撫慰和對精神利益減損的填補。當然作為一種民事權利救濟手段,精神損害賠償也具有懲罰性。
一、完善精神損害賠償的立法體系。根據《民法通則》第120條的規定所確立的精神損害賠償制度,是個很不成熟的法律制度,主要依靠司法解釋予以完善,應當盡快制定新的《民法典》或由全國人大常委會制定有關精神損害賠償的單行民事法律,對我國的精神損害進行系統、全面的規定,在《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《著作權法》法律中具體規定適用精神損害賠償的相應條款。對《刑事訴訟法》、《國家賠償法》等有關法律進行修改,并完善有關物質性精神損害賠償的法律規定,避免出現法律對物質性人格權和精神性人格權保護方面的沖突,形成完備統一的精神損害賠償的法律體系,以體現法制的統一。建立國家侵權精神損害賠償制度,使國家因過錯承擔起自己相應的責任,樹立國家尊嚴和司法權威,公平、公正地對待公民。國家機關及其工作人員違法行使職權,侵犯公民權利造成精神損害的,受害人有權獲得精神撫慰金。
二、擴大權利主體
精神損害的最終表現形式是精神痛苦和精神利益的喪失和減損,而精神利益的喪失和減損,不以民事主體是否具有生物形態而有所不同,法人及其他組織的精神損害不包括精神痛苦而僅指精神利益的喪失,精神利益其中包括人格利益和身份利益,是民事主體人格的基本利益所在,否認法人和其他組織精神損害就等于否認法人和其他組織的人格,其結果必然是法人和其他組織本身喪失存在的依據。
三、加強對民法理論的研究
一部法律的出臺,及其顯示的科學程度,必然受到社會政治經濟環境、思想觀念、理論基礎等多種因素的影響,其中,理論水平的層次至關重要,因此,加強對民法基本理論進行深入的研究和探討,尤其是在一般人格權和身份權領域,不僅對其中的薄弱環節及空白領域進一步加強研究和填補,還應使整個人身權法研究總體水平的提高達到一個新的高度,為精神損害立法提供強有力的理論基礎,保證其科學性和合理性。
四、確立刑事附帶民事精神賠償制度
在《民法通則》頒布后,《刑事訴訟法》還沒有修訂,也沒有相關的法律解釋,這樣,使兩者發生矛盾沖突,至今仍在司法實踐中存在。建議對《刑事訴訟法》作適當修改或頒布有關司法解釋,確立刑事附帶民事訴訟精神損害賠償制度,對受害人提出的刑事附帶民事訴訟精神損害部分一并審理,不是待刑事部分結束后再向法院單獨提起。從而全面保護當事人的合法利益。
五、采用財產方式和非財產方式雙軌制
在我國的司法實踐中,追究精神損害的民事責任,一般主要先考慮非財產責任方式,即停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉的方式,其次再根據需要考慮要不要適用財產性責任方式。但是我國的這種主次式的原則,并不能很好的維護受害人的權益。簡單地來說,法律的其中一個很重要的功能就是懲罰性。如果受害人通俗地講只是要討個說法,要求侵害人賠禮道歉,而侵害人迫于法律或輿論向被侵害人并不誠懇的賠禮道歉,其實這對于受侵害人的精神損失可以說無任何意義。而對于侵害人來說,這種假意的賠禮道歉對他來說也并沒有什么損失。而采用金錢賠償的法律救濟手段,更加突出體現了法律的懲罰性,也給侵害人以警戒。按照主次式的解釋,既然精神損害是一種無形損害,就很難用物質尺度來衡量其受損害的價值,受害人由此要求獲得財產權利無法做到等價有償,這就導致難以根據精神損害的程度來相應地、準確地確定賠償數額的大小。所以,處理精神損害糾紛首先必須考慮適用精神損害賠償的非財產責任方式,其次才考慮要不要適用賠償損失的財產責任方式。
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