模擬拆遷協議能簽嗎不小心入坑怎么辦
2012年某日,四川省某區政府發布《國有土地房屋模擬拆遷公告》,載明簽訂模擬拆遷協議戶數及面積達到該片區總戶數及總面積95%以上,即依法擬定征收方案,作出房屋征收決定并予以公告實施。2013年某日,區政府制定《模擬征收補償安置方案》,載明簽訂模擬征收協議時,被征收人應將《房屋所有權證》《國有土地使用權證》交征收方暫存。模擬征收結束簽約率達到95%以上,協議生效后依法予以注銷;簽約率未達到95%以上,則二證退還給被征收人。2014年某日,區政府發布《房屋征收決定公告》,載明房屋模擬征收安置補償協議簽約率已達95.01%,決定實施征收……
以上即“模擬拆遷協議”在實踐中的運作情況。“模擬拆遷”是近幾年來拆遷實踐中經常看到的現象。參照《成都市房產管理局關于印發<關于中心城區城市房屋模擬拆遷工作的指導意見(試行)>的通知》第五條,模擬拆遷是指拆遷項目業主在取得行政許可前,根據城市規劃和相關法律法規等有關規定,就城市房屋拆遷補償安置事宜與房屋所有權人協商并簽訂模擬拆遷協議的活動。簽約率未達到一定比例時,征收補償安置協議自動失效,暫緩該地塊的改造。對模擬拆遷達到一定比例,且取得房屋拆遷許可證后,雙方當事人仍未能達成協議的,一方當事人可以申請行政裁決,依法處理拆遷糾紛。
“模擬拆遷協議”即是模擬拆遷中的一個特色產物。各地的模擬拆遷或許在細節上不一而足,從本質上看,模擬協議屬附生效條件的合同,條文中約定了協議生效的條件。在約定條件具備時,協議即具備法律效力。模擬拆遷協議一般明確約定了兩個協議生效條件:一是住戶簽約率達到一定比例以上,二是必須辦理房屋拆遷所需的行政許可。該兩項條件滿足后,進行對協議的審核、確認。一經確認后,將在原來的模擬協議上加蓋條章。這個條章通常內容為“協議生效條件已具備,轉為正式協議”,有的還會加蓋一些其他內容如“已通過審核確認”等。被拆遷戶不需要重新簽訂正式協議,經過審核確認并加蓋所需要條章的模擬拆遷協議,就是一份正式的征收補償協議了。
現實生活中,被征收人出于對政府的信任和支持,即使在不懂所簽協議所代表的意義的情況下,也多不會拒絕政府簽訂該協議的提議。等到征收正式實施,才后知后覺發現簽協議前政府畫的餅并不能實現,甚至連最基本的拆遷補償金都無法依約履行。那么被征收人又如何維護自己的合法權益呢?
回到文章開頭,征收實施后,當事人對涉案項目進行了調查,才發現該拆遷項目并未取得相關的拆遷許可證,也未依據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定辦理房屋征收的審批手續。因此,涉案房屋的拆遷項目程序嚴重違法,已違反了行政法規、法規和規章的強制性規定。根據《合同法》第五十二條第(五)項規定,違反法律、行政法規的強制性規定所簽訂的協議依法應當確認無效。因此,涉案模擬拆遷協議應確認為無效。此外,一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益,惡意串通損害國家、集體或者第三人利益,以合法形式掩蓋非法目的,損害社會公共利益的協議也應當被確定無效。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,模擬拆遷作為一種新型的拆遷方式,會存在很多的變數,模擬拆遷協議是不能隨意簽訂的,被拆遷人不小心入坑的,可以向法院申請拆遷無效進行救濟。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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