一、施工方安全措施被破壞，出現(xiàn)損害還需要賠償嗎

原告：上海市黃浦區(qū)教育局。原告：上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校。

被告：上海市第一百貨商店股份有限公司。

第三人：上海市第二建筑工程公司。原告上海市黃浦區(qū)教育局，上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校訴稱：

上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校校舍經(jīng)上海房屋質(zhì)量檢測站對該房屋損壞

【案例】

原告：上海市黃浦區(qū)教育局。

原告：上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校。

被告：上海市第一百貨商店股份有限公司。

第三人：上海市第二建筑工程公司。

原告上海市黃浦區(qū)教育局，上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校訴稱：

上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校校舍經(jīng)上海房屋質(zhì)量檢測站對該房屋損壞的程度、原因等進行檢測鑒定，確定“六合路商業(yè)樓的施工是造成崇德樓、和樂樓、敬業(yè)樓房屋損壞的主要原因”、“由于六合路商業(yè)大樓施工，造成上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校房屋損壞，并對房屋的結(jié)構(gòu)耐久性有一定影響”。要求判令被告承擔房屋維修費50萬元;房屋糾偏措施費暫計40萬元;賠償經(jīng)濟損失485萬元(其中房屋維修期間停止使用時的經(jīng)濟損失，以一個月的期限計算約為25萬元;房屋損壞外觀影響經(jīng)濟賠償40萬元;房屋使用耐久性影響損失，以全校每年房屋使用的經(jīng)濟效益420萬元計算);并承擔本案訴訟費。

被告上海市第一百貨商店股份有限公司辯稱：

上海房屋質(zhì)量檢測站作出的檢測鑒定報告并不排除和樂樓、敬業(yè)樓因建造年代久，結(jié)構(gòu)自然老化造成的損壞，崇德樓建造后不均勻沉降引起的損壞，以及東側(cè)建造房屋對進取樓造成的損壞。因此，六合路商業(yè)大樓施工并非是造成學校房屋損壞的唯一原因。原告提出50萬元維修費無依據(jù)，因為針對整個房屋修復而言，上海建筑裝飾(集團)總公司設(shè)計所工程預(yù)算總造價為人民幣349，264.04元，且被告只能對其主要原因承擔責任。關(guān)于崇德樓糾偏問題，檢測報告明確，從結(jié)構(gòu)安全和一般教學使用要求等方面綜合分析，可不考慮采取糾偏措施。但考慮到崇德樓確有一定的傾斜，同意按照修繕費用的30%～50%進行賠償。原告其他訴訟請求，無事實和法律依據(jù)。

第三人上海市第二建筑工程公司述稱：

其在施工中嚴格按圖施工，采用合理、可靠的技術(shù)方案，施工方案得到有關(guān)專家的一致好評，且在施工中無任何過錯和“失職”行為，故第三人不承擔任何責任。

法院經(jīng)審理查明：

位于上海市貴州路101號的上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校房屋產(chǎn)權(quán)屬原告上海市黃浦區(qū)教育局，該局明確授權(quán)原告上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校行使產(chǎn)權(quán)人的全部權(quán)利，該校建筑主要由敬業(yè)樓、進取樓、崇德樓及和樂樓四幢房屋組成。六合路商業(yè)大樓位于上海市第一百貨商店東側(cè)、上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校西側(cè)。被告上海市第一百貨商店股份有限公司籌建六合路商業(yè)大樓，并發(fā)包給第三人上海市第二建筑工程公司施工。工程樁、圍護樁、基坑分別于1995年3月4日為月12日、11月25日開始施工。

1996年初，上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校房屋出現(xiàn)開裂、傾斜和變形等損壞現(xiàn)象。為檢查房屋完損狀況及分析原因，上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校和上海市第一百貨商店股份有限公司于1996年6月共同委托上海市房地產(chǎn)科學院下屬的上海房屋質(zhì)量檢測站對上述房屋進行質(zhì)量檢測。該檢測站作出房鑒(96)第162號房屋質(zhì)量檢測報告，明確認為：六合路商業(yè)大樓的施工是造成崇德樓、和樂樓、敬業(yè)樓房屋損壞的主要原因，但也不排除和樂樓、敬業(yè)樓因建造年代久、結(jié)構(gòu)自然老化造成的損壞，崇德樓建造后不均勻沉降引起的損壞，以及上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校東側(cè)建造房屋對進取樓造成的損壞。

根據(jù)《房屋完損等級評定標準》，以及對房屋現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)型式及六合路商業(yè)大樓施工情況的綜合分析，上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校的房屋目前處于安全狀態(tài)，無結(jié)構(gòu)危險。由于六合路商業(yè)大樓施工，造成上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校房屋損壞，并對房屋的結(jié)構(gòu)耐久性有一定的影響，崇德樓房屋東西向有一定的傾斜，從結(jié)構(gòu)安全和一般教學使用要求等方面綜合分析，可不考慮采取糾偏措施。該報告并對損壞的房屋提出修復加固方案。1996年7月4日，上海建筑裝飾(集團)總公司設(shè)計所根據(jù)修復加固方案，作出工程預(yù)算，預(yù)算總造價為人民幣349264.04元。因原、被告對賠償費問題協(xié)商不成，原告遂訴至法院。

審理中，法院依法追加上海市第二建筑工程公司作為第三人參加訴訟。另，上海市房屋質(zhì)量檢測站對崇德樓沉降問題又進行測量，結(jié)論為崇德樓沉降未穩(wěn)定。原、被告及第三人對房屋質(zhì)量檢測報告及修復工程預(yù)算總造價均無異議。關(guān)于崇德樓房屋的糾偏問題，由上海市房屋質(zhì)量檢測站有關(guān)專家推薦，經(jīng)各當事人同意，法院委托**華冶建筑危難工程技術(shù)開發(fā)公司對上述問題進行檢測。1997年10月16日，**華冶建筑危難工程技術(shù)開發(fā)公司。**浦江建筑高科技發(fā)展公司作出上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校崇德樓不均勻沉降加固處理意見》，對崇德樓的糾偏加固提出兩種方案，一種是糾偏加固方案，另一種是加載平衡法方案。**華冶建筑危難工程技術(shù)開發(fā)公司依據(jù)第一種方案預(yù)算工程造價為人民幣343，253元。被告及第三人曾表示對上述處理意見及預(yù)算的工程造價無異議，后又認為**華冶建筑危難工程技術(shù)開發(fā)公司不具有鑒定資質(zhì)。

另查明，六合路商業(yè)大樓施工之前，原告的房屋未進行全面的檢測，無原始的完損狀況的記錄。目前，六合路商業(yè)大樓已建成，由被告投入營業(yè)使用。法院經(jīng)審理認為：

涉訟的房屋產(chǎn)權(quán)雖屬上海市黃浦區(qū)教育局，但上海市黃浦區(qū)教育局明確授權(quán)上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校行使產(chǎn)權(quán)人的全部權(quán)利。本案理賠部分不僅涉及到房屋的損壞維修，還含有實際使用的受損賠償，故對上海市黃浦區(qū)教育局、上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校作共同原告所得之款項不再細分。被告由于建造商業(yè)大樓造成原告房屋的損壞，根據(jù)鑒定結(jié)論應(yīng)承擔主要賠償責任。

房屋維修費的具體數(shù)額應(yīng)根據(jù)檢測報告所列的工程預(yù)算總造價予以確定。由于被告的責任，客觀上造成涉訟房屋之一的崇德樓發(fā)生傾斜，由此產(chǎn)生的糾偏費用亦應(yīng)由被告承擔。由于房屋受損，對原告的房屋使用年限、外觀都有所影響，為修復也會給實際使用人帶來一定的損失，對此，被告亦應(yīng)給予酌情賠償。鑒于造成目前房屋受損有多方面的原因，故法院在確定具體賠償數(shù)額時予以綜合考慮。

至于第三人因涉及另一法律關(guān)系，可由被告與第三人另行解決，本案不宜一并處理。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五條，第一百零六條第二款，第一百一十七條第二款第三款，第一百三十四條第一款第七項之規(guī)定，判決被告上海市第一百貨商店股份有限公司應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告上海市黃浦區(qū)教育局、上海市商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校房屋維修費點偏費、經(jīng)濟損失等共計人民幣130萬元。案件受理費人民幣38，760元，鑒定費人民幣17，000元，共計人民幣55，760元，由原告承擔22，250元，由被告承擔33，510元。

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