行政訴訟共同原告的規(guī)定是怎樣的

兩個以上共同受害人，對行政機關(guān)的同一行政行為均表示不服而訴諸法院，這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。

必要共同訴訟人，他們因同一具體行政行為而在權(quán)利義務(wù)上發(fā)生不可分割的聯(lián)系，這既有事實上的也有法律上的。所以，凡屬共同被告人，必須共同參加訴訟，如果原告人起訴中有遺漏，人民法院有權(quán)在征得原告人同意的基礎(chǔ)上追加被告，通知應(yīng)訴，被追加的被告無權(quán)拒絕參加。而對共同原告資格來講，法院有義務(wù)通知未起訴的其他共同原告人參加訴訟；如果這些人仍然不愿參加訴訟，法院則不能強行追加，應(yīng)尊重原告人的意志與選擇。另外，共同訴訟人都是獨立的法律主體，有獨立的訴訟法律地位，一個人的行為對其他共同訴訟人沒有法律上的約束力。他們各自以自己的名義參加訴訟，并對各自的行為負責，各自可以提出自己的訴訟請求。

一、什么是共同訴訟

共同訴訟是指當事人一方或雙方為兩人(含兩人)以上的訴訟。在通常情況下，民事訴訟的原告一方或被告一方都只有一人。但在某些糾紛中，當事人一方或雙方均為兩人以上，形成訴訟時，原告或被告一方或雙方均是多數(shù)，這就形成了一種特殊的訴訟形態(tài)——共同訴訟。共同訴訟屬于訴的合并，其意義在于簡化訴訟程序，避免法院在同一事件處理上作出矛盾的判決。

二、普-通共同訴訟的基本內(nèi)容

普-通共同訴訟確定

法院對普-通共同訴訟的各請求不是合一確定，而是分別確定。這是與必要共同訴訟區(qū)別的關(guān)鍵點。在實踐中，普-通共同訴訟與必要共同訴訟有時容易混淆，比較常見的是將一人同時致數(shù)人損害而涉訟的案件視為必要共同訴訟(固有的必要共同訴訟)。有人認為，被損害的數(shù)人之間有共同的權(quán)利，這一共同的權(quán)利是因加害人的同一侵權(quán)行為所致，如甲駕車不慎同時致傷乙、丙二人。其實這種觀點是不正確的。因為，丙、乙雖然同時被一輛車撞傷，但他們在實體法上卻各自獨立地取得損害賠償請求權(quán)。他們之間的權(quán)利并不是連帶的或共同的，他們可以單獨起訴，也可以同時起訴。法院既可以分別審理，也可合并審理，但只能分別確定。盡管本案的賠償請求權(quán)是因同一事實上或法律上的原因所產(chǎn)生的，但這種同一事實上或法律上的原因并不能形成共同的權(quán)利義務(wù)。

普-通共同訴訟構(gòu)成要件

1.有兩個以上屬于同一種類的訴訟標的。普-通共同訴訟屬于訴訟客體的合并，并因為訴訟客體的合并，導(dǎo)致訴訟主體的合并。因此要成為普-通共同訴訟，必須有兩個以上的當事人，就兩個以上同一種類的訴訟標的向同一法院起訴或應(yīng)訴。

2.由同一法院管轄，適用同一訴訟程序。

3.符合合并審理的目的。普-通共同訴訟的目的在于實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟，節(jié)約司法資源。因此即使符合普-通共同訴訟的構(gòu)成要件，但如果不符合合并審理的目的，也不能合并審理。

4.法院認為可以合并審理，當事人也同意合并審理。在符合以上條件的情況下，是否合并審理，由人民法院決定，但應(yīng)征求當事人的同意。如果當事人不同意的，法院不能硬性合并為共同訴訟。

普-通共同訴訟人內(nèi)部關(guān)系

由于普-通共同訴訟是可分之訴，因此普-通共同訴訟人各自擁有獨立的訴訟實施權(quán)。其中任何一個共同訴訟人的訴訟行為，對其他共同訴訟人均不發(fā)生效力。

但各個普-通共同訴訟人的行為間，仍然有一定的聯(lián)系，其中一人在訴訟中的作為或不作為，在法院認定其他共同訴訟人的請求或答辯時，具有證明作用。

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