一、蚌埠處理非法集資的規(guī)定是什么?

蚌埠處理非法集資的規(guī)定是按照非法吸收公眾存款罪來進(jìn)行一個處罰規(guī)定，當(dāng)然這個非法吸收公眾存款罪是有一定的立案的標(biāo)準(zhǔn)的，如果沒有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的情況之下，那么可能會被進(jìn)行行政方面的罰款的處罰方式。p2p網(wǎng)貸平臺也稱為借貸型眾籌，平臺和借款人出事，多是因為非法吸收公眾存款罪。比如“東方創(chuàng)投”案等。在p2p平臺中設(shè)立資金池、自融等等，都可能涉及本罪。

1、非法吸收公眾存款罪法律解讀

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋〔2010〕18號)》第一條規(guī)定，同時有這四個行為的就是非法吸收公眾存款：第一，沒有經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn); 第二，通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的渠道向社會公開宣傳;第三，承諾在一定期限內(nèi)給予回報; 第四向不特定對象融資的。

但是，這一規(guī)定不僅有例外，而且有例外的例外。

根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》第三條規(guī)定，例外就是：沒有公開宣傳，只向親友和單位內(nèi)部特定對象融資的，不屬于非法吸收存款。例外的例外就是：明知親友和單位內(nèi)部人員向其他不特定對象融資卻放任的，和為了集資把社會人員吸收為單位內(nèi)部人員的，這兩種情況還是屬于非法吸收公眾存款。

2、非法吸收公眾存款罪的“起步價”

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的規(guī)定，個人的話，集資款達(dá)到20萬以上或者集資對象達(dá)到30人以上，或者造成存款人10萬元以上直接損失的，就要負(fù)刑事責(zé)任了。單位的話，負(fù)刑事責(zé)任的“起步價”是集資款100萬以上，集資對象150人以上; 給存款人造成50萬以上損失。

但是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋〔2010〕18號)》第三條，如果“造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的”，即使達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，也要負(fù)刑事責(zé)任。

非法吸收公眾存款罪的金額以集資的總額計算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋〔2010〕18號)》第三條，即使案發(fā)前后退還了集資款的，也只是作為量刑情節(jié)酌情考慮。

二、該罪結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的解讀

p2p網(wǎng)貸(借貸型眾籌)的借款人(融資方)天然符合本罪的構(gòu)成要件。嚴(yán)格來講，只要通過p2p平臺融資等達(dá)到本罪的“起步價”，就會被追究刑事責(zé)任。當(dāng)然，在司法實踐中，往往是因為借出者的收益或本金無法兌付，才會導(dǎo)致案發(fā)。

其次，p2p網(wǎng)貸平臺如果自融資，包括自融資用于投資或生產(chǎn)經(jīng)營，那么，此時p2p網(wǎng)貸平臺只是其非法集資的工具。在p2p平臺達(dá)到本罪“起步價”時，自然也會犯非法吸收公眾存款罪。

再次，p2p網(wǎng)貸平臺還可能成為平臺借款方(融資方)的共犯。根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定，“為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助,從中收取代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用,構(gòu)成非法集資共同犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”那么，在借款人達(dá)到本罪“起步價”時，如果p2p網(wǎng)貸平臺還收取了借款人的撮合等費用的，構(gòu)成共同犯罪的，也會承擔(dān)刑事責(zé)任。

在日常生活當(dāng)中，很多的人獲得一些工資方面的收益，就想要將它存起來，以此獲得更多的利息，而這種想法的話，實際上是一種比較保守的理財方式，當(dāng)然是可以的，但是近年來一些網(wǎng)絡(luò)方面的吸收公眾存款都是非法的，不能夠輕易相信。

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