(浙高法〔2016〕88號)

本省各級人民法院：

近日，我院發(fā)現(xiàn)我省少數(shù)中級法院、基層法院在審理罪犯刑罰執(zhí)行期間(包括罪犯被假釋期間或者被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行期間)因漏罪、犯新罪數(shù)罪并罰的案件時，對刑法和司法解釋關于“已經執(zhí)行的刑期”“前罪沒有執(zhí)行的刑罰”的理解有誤，將罪犯經減刑減去的刑期視為罪犯已經執(zhí)行的刑期，導致對上述罪犯判決決定執(zhí)行的刑期時出現(xiàn)錯誤。為維護法律的嚴肅性和判決的權威性，現(xiàn)就罪犯刑罰執(zhí)行期間因漏罪或者犯新罪應如何進行數(shù)罪并罰的問題通知如下：

一、根據(jù)《最高人民法院關于罪犯因漏罪、新罪數(shù)罪并罰時原減刑裁定應如何處理的意見》(法[2012]44號，以下簡稱《意見》)規(guī)定，“罪犯被裁定減刑后，因被發(fā)現(xiàn)漏罪或者又犯新罪而依法進行數(shù)罪并罰時，經減刑裁定減去的刑期不計入已經執(zhí)行的刑期。在此后對因漏罪數(shù)罪并罰的罪犯依法減刑，決定減刑的頻次、幅度時，應當對其原經減刑裁定減去的刑期酌予考慮。” 因此，罪犯經減刑減去的刑期不屬于罪犯已實際執(zhí)行的刑期。刑法第70條規(guī)定的“已經執(zhí)行的刑期”不應包括經減刑減去的刑期，不應當計算在新判決決定的刑期以內;刑法第71條規(guī)定的“前罪沒有執(zhí)行的刑罰”應包括罪犯前罪經減刑減去的有期徒刑刑期。

二、根據(jù)刑法第71條規(guī)定的精神，罪犯前罪刑罰系死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑，服刑期間經減刑已被減為有期徒刑，后又犯新罪而數(shù)罪并罰的，前罪死刑緩期二年執(zhí)行減為無期徒刑或有期徒刑，或者無期徒刑減為有期徒刑的減刑裁定繼續(xù)有效。

三、罪犯刑罰執(zhí)行期間因漏罪、犯新罪而數(shù)罪并罰被判處刑罰的，在此后減刑時，應當依據(jù)《意見》的規(guī)定和我院、省檢察院、省公安廳、省司法廳于2013年12月31日下發(fā)的《關于辦理減刑、假釋案件若干問題的解答》(浙高法〔2013〕280號)第12條的規(guī)定執(zhí)行。

以上意見請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時上報我院。

浙江省高級人民法院

2016年7月1日

綜上所述，各省市高級人民法院都對關于漏罪、犯新罪的問題作出解釋以及通知，漏罪、犯新罪應該重新規(guī)定處罰，比如在緩刑期間或者案后偵查時發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人又犯新罪，應該重新按照新罪的法律解釋量刑，不得混為一談，也要維護犯罪嫌疑人的利益。

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