隨著我國(guó)人民群眾的生活水平在不斷的提高,很多人的存款是比較多的,在這樣的狀況下很多人就會(huì)將自的資金作為投資來賺取更多的錢,但是有時(shí)候會(huì)遇到一些非法集資的籌集資金,造成自己的經(jīng)濟(jì)損失,那非法吸存和非法集資區(qū)別是什么?下面就對(duì)此問題進(jìn)行詳細(xì)的介紹。
一、眾籌與非法吸收公眾存款的區(qū)別
在說明這兩者區(qū)別之前,我們先普及一下眾籌的基本常識(shí),按照目前國(guó)際上對(duì)于眾籌的標(biāo)準(zhǔn)分類,主要分為以下四種:
注明:其中“回報(bào)眾籌”又稱為“獎(jiǎng)勵(lì)眾籌”類似于“團(tuán)購 預(yù)售”,給與投資人或支持者以產(chǎn)品實(shí)物和服務(wù)的回報(bào);“捐贈(zèng)眾籌”又稱為“慈善眾籌”,這個(gè)是未來眾籌的最高目標(biāo)和表現(xiàn)形式,通過慈善發(fā)起人的公信力和系統(tǒng)的風(fēng)控管理,從而達(dá)到去中心化的慈善直募新模式。
下面我們將依次說明四種眾籌模式與非法吸收公眾存款的關(guān)系與區(qū)別:
1、債權(quán)眾籌與非法吸收公眾存款的“三條紅線”。
(1)當(dāng)前相當(dāng)普遍的理財(cái)-資金池模式,即一些p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)通過將借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給放貸人,或者先歸集資金、再尋找借款對(duì)象等方式,使放貸人資金進(jìn)入平臺(tái)的中間賬戶,產(chǎn)生資金池,此類模式下,平臺(tái)涉嫌非法吸收公眾存款。
(2)不合格借款人導(dǎo)致的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。即一些p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到借款人身份真實(shí)性核查義務(wù),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺(tái)上以多個(gè)虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息(又稱借款標(biāo)),向不特定多數(shù)人募集資金,用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等市場(chǎng),有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差,這些借款人的行為涉嫌非法吸收公眾存款。
(3)典型的龐氏騙局。即個(gè)別p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)募集資金,并采用在前期借新貸還舊貸的龐氏騙局模式,短期內(nèi)募集大量資金后用于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有的經(jīng)營(yíng)者甚至卷款潛逃。此類模式涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙。
債券眾籌目前已經(jīng)明確規(guī)定為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,目前主要的監(jiān)管解釋為:“明確平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款,更不能實(shí)施集資詐騙。建立平臺(tái)資金第三方托管機(jī)制。平臺(tái)不直接經(jīng)手歸集客戶資金,也無權(quán)擅自動(dòng)用在第三方托管的資金,讓債權(quán)眾籌回歸撮合的中介本質(zhì)?!?/p>
這意味著債權(quán)眾籌應(yīng)當(dāng)盡到一定程度的審核義務(wù),并向借貸雙方當(dāng)事人進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于出借人而言,其不應(yīng)過分追求高利率的借貸回報(bào),應(yīng)當(dāng)綜合考慮利息收入和資金風(fēng)險(xiǎn),作出理性的投資選擇。實(shí)踐中很多借款人利用高息誘餌吸收大量資金后,明知利率太高難以償還,直接卷款潛逃“玩失蹤”;還有一些借款人募集資金的初衷是為了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并寄希望于業(yè)務(wù)盈利后歸還借款,但是畸高的利息成本迫使他們投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)行業(yè),一旦投資失敗資金鏈斷鏈,就會(huì)導(dǎo)致出借人血本無歸。
2、對(duì)于股權(quán)眾籌
股權(quán)類眾籌目前是存在最**律風(fēng)險(xiǎn)的眾籌模式,最可能涉及的犯罪是非法集資犯罪中(廣義的非法集資,最高法院關(guān)于審理非法集資司法解釋把虛假發(fā)行股份、擅自發(fā)行股份歸入非法集資犯罪大概念中界定)的擅自發(fā)行股份犯罪,該罪有兩紅線不能碰,一是公開(不限制人數(shù),因?yàn)樯婕安惶囟ㄈ?,二是超過200人(雖然有些非上市公眾公司股東超過200人,但是特殊原因造成,原則上不允許突破)。
舉例:“原始股”等為代表的股權(quán)投資領(lǐng)域相當(dāng)活躍的非法集資也引起了九部委的高度關(guān)注。上述會(huì)議透露,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)50余家私募股權(quán)企業(yè)涉嫌非法集資,涉案金額逾160億元,參與人數(shù)超過10萬人。
縱觀股權(quán)類眾籌,如果采用具有一定吸引力的模式,那就必須公開或者超過200人,就有可能直接觸犯擅自發(fā)行股份罪。我們看到部分股權(quán)眾籌采取了創(chuàng)新和保守的方式,采用實(shí)名認(rèn)證的投資人,限于特定的投資人中間并不對(duì)外,然后采用線下一對(duì)一方式單談,再以合伙基金方式投入股權(quán)。但是,這種方式基于如何理解“公開”與“不特定”,作為眾籌監(jiān)管機(jī)關(guān)的證監(jiān)會(huì)目前還在調(diào)研中,如果套用2014年3月31日的規(guī)定,該方式也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)眾籌
如果規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格審核項(xiàng)目發(fā)起人資質(zhì),對(duì)募集資金嚴(yán)格監(jiān)管,該種模式采用的是預(yù)售 團(tuán)購模式,目前是比較安全的眾籌模式,不會(huì)觸犯非法集資紅線,當(dāng)然,一些利用該模式實(shí)施的虛假回報(bào)眾籌則可能涉嫌非法集資類中的集資詐騙犯罪。
4、對(duì)于慈善眾籌
如果規(guī)范運(yùn)作,從事公益慈善或夢(mèng)想幫助,則不存在法律障礙,反之,如果以此實(shí)施詐騙則可能涉嫌非法集資類犯罪中的集資詐騙犯罪。
二、眾籌的定義和特點(diǎn)
是指項(xiàng)目發(fā)起人通過利用互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)傳播的特性,發(fā)動(dòng)公眾的力量,集中公眾的資金、能力和渠道,為小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者或個(gè)人進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)項(xiàng)目或創(chuàng)辦企業(yè)提供必要的資金援助的一種融資方式。相比于傳統(tǒng)的融資方式,眾籌的精髓就在于小額和大量。融資的門檻低,而且不再以是否擁有商業(yè)價(jià)值作為唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這為新型創(chuàng)業(yè)公司的融資開辟了一條新的路徑。
三、非法吸收公眾存款的定義和特點(diǎn)
非法吸收公眾存款是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn), 包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格,承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。非法集資主要表現(xiàn)為以下特征:
1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式。
3、向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人。
4、以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與投資人(受害人)簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
非法集資最大的一個(gè)特點(diǎn)就是回報(bào)率非常的高,也就是俗稱的天山掉餡餅的情況,遇到這樣子的籌集資金一定要當(dāng)心,保護(hù)好自己的財(cái)產(chǎn),同時(shí)提醒大家在生活中不要相信任何高回報(bào)率的投資,更不要相信一夜可以致富。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
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