非法集資因為嚴重的社會危害性,在我國屬于刑事犯罪的范疇,需要接受刑法的處罰。在處理相關案件時,我們因為知識儲備的原因,會對一些問題產生很大的疑惑。比如有人詢問:非法集資管轄權歸屬于哪個部門?下文中對此進行了詳細講述。
什么是非法集資?
非法集資并不是一個獨立的罪名,刑法上的非法集資是指非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。非法集資是指使用詐騙方法非法集資,數額較大的行為。
所謂非法集資,是指公司、企業、個人或其他組織未經批準。違反法律、法規,通過不正當的渠道,向社會公眾或者集體募集資金的行為,是構成本罪的行為實質所在。
非法集資的主要特征:
一、未經有關監管部門依法批準
如未經批準吸收社會資金;未經批準公開、非公開發行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產品等方式支付回報;有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產經營活動,最大限度地實現其騙取資金的最終目的。
非法集資的主要危害一是擾亂了社會主義市場經濟秩序
非法集資活動以高回報為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場的健康發展。
二、嚴重損害群眾利益,影響社會穩定
非法集資有很強的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿,使受害者(多數是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發群體事件,甚至危害社會穩定。
三、損害了政府的聲譽和形象
非法集資活動往往以“響應國家林業政策”、“支持生態環境保護”等為名,行違法犯罪之實,既影響了國家政策的貫徹執行,又嚴重損害了政府的聲譽和形象。
非法集資的管轄歸屬與哪個部門?
非法集資由各縣級及以上公安局經濟偵查大隊管理。公安局經濟偵查大隊主要從事經濟犯罪偵查,為獲得證明有無犯罪事實、犯罪情節輕重的有關證據以及捕獲犯罪嫌疑人所依法采取的專門的調查措施和強制措施的總稱。
一般而言,非法集資犯罪因為社會危害較大,且發現時基本較遲,對其的打擊需要十分迅速。縣級以上的公安局經濟偵查大隊因為處于偵查的最下游,常常會第一時間接手破案。
非法集資罪的量刑標準是什么
非法集資罪和民間借貸的區別
非法集資罪的構成要件包括哪些
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