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賭博法律規(guī)定最新2020量刑規(guī)定是什么?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-05-12 · 141人看過(guò)

賭博是一種危害非常大的犯罪行為,它浪費(fèi)時(shí)間、損耗健康,還會(huì)導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn)和家庭的破裂。賭博成癮者往往不務(wù)正業(yè),很容易為了獲得資金賭博而進(jìn)行其他犯罪。賭博相關(guān)罪行有現(xiàn)場(chǎng)聚眾賭博和在現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)賭博場(chǎng)所罪,都屬于犯罪行為,法律對(duì)它們的量刑不同。賭博法律規(guī)定最新2018量刑規(guī)定是什么?以下是賭博罪法律規(guī)定和解讀:

一、賭博罪

(一)什么是賭博罪

賭博罪:以營(yíng)利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的行為。

賭博罪的特征:主體是一般主體,對(duì)于聚眾賭博的,只有組織者或者首要分子才能成為賭博罪的犯罪主體,其他參加人不能構(gòu)成本罪。對(duì)于以“賭博為業(yè)”的要求是反復(fù)參與賭博從而形成一種習(xí)癖的人才能成為賭博罪的主體。賭博罪侵犯的客體是社會(huì)的風(fēng)尚和社會(huì)的管理秩序。主觀方面是故意并且要具有營(yíng)利的目的,也就是說(shuō)行為聚眾賭博或者說(shuō)一貫參加賭博的行為是為了獲取錢財(cái),而不是為了消遣娛樂。

需要注意的是:以營(yíng)利為目的不一定是要以贏得錢財(cái)為前提,只要是為了獲取錢財(cái),即使沒有贏得錢財(cái)甚至是輸了錢也不影響行為人具備賭博罪的主觀要件。其次是抽頭余利收取回扣或者介紹費(fèi)而聚眾賭博的就是以賭博所得作為收獲收入或者主要來(lái)源的都可以認(rèn)定為以營(yíng)利為目的。以營(yíng)利為目的的有無(wú)決定了行為人是否構(gòu)成賭博罪。也是區(qū)別賭博罪與非罪的關(guān)鍵。客觀方面:賭博罪的客觀方面表現(xiàn)為聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的行為,行為人只要構(gòu)成以上條件或者之一就能構(gòu)成賭博罪。

(二)賭博罪量刑

以營(yíng)利為目的,聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)或者以賭博為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。

《高法、高檢關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》2005-5-13

1、以營(yíng)利為目的,有下列情形之一的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“聚眾賭博”:

(1)組織3人以上賭博,抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到5000元以上的;

(2)組織3人以上賭博,賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)元以上的;

(3)組織3人以上賭博,參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到20人以上的;

(4)組織中華人民共和國(guó)公民10人以上赴境外賭博,從中收取回扣、介紹費(fèi)的。

2、以營(yíng)利為目的,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”。

3、中華人民共和國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng),以吸引中華人民共和國(guó)公民為主要客源,構(gòu)成賭博罪的,可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4、明知他人實(shí)施賭博犯罪活動(dòng),而為其提供資金、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、費(fèi)用結(jié)算等直接幫助的,以賭博罪的共犯論處。

5、實(shí)施賭博犯罪,有下列情形之一的,依照刑法第三百零三條的規(guī)定從重處罰:

(1)具有國(guó)家工作人員身份的;

(2)組織國(guó)家工作人員赴境外賭博的;

(3)組織未成年人參與賭博,或者開設(shè)賭場(chǎng)吸引未成年人參與賭博的。

8、賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過(guò)賭博贏取的款物屬于賭資。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博犯罪的,賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。

賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳;賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。

9、不以營(yíng)利為目的,進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動(dòng),以及提供棋牌室等娛樂場(chǎng)所只收取正常的場(chǎng)所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)行為等,不以賭博論處。

二、網(wǎng)絡(luò)賭博罪

(一)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博罪

首先,關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng),《解釋》曾規(guī)定“在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)?!薄兑庖姟穼ⅰ督忉尅芬?guī)定的“在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站”,進(jìn)一步區(qū)分為“建立賭博網(wǎng)站并接受投注”和“建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博”。同時(shí),《意見》沿用《解釋》為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的,屬于“開設(shè)賭場(chǎng)”的規(guī)定。

此外,實(shí)踐中有的行為人并不參與賭博網(wǎng)站的建立和賭博活動(dòng)的具體組織,也不充當(dāng)賭博網(wǎng)站的代理人,而是通過(guò)入資等方式從中分成獲利。該行為雖在形式上與《解釋》規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)行為有所不同,但符合刑法規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)罪的本質(zhì)。因此,《意見》規(guī)定,參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的行為也屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”。

關(guān)于賭博網(wǎng)站的認(rèn)定有兩點(diǎn)值得注意:一是純粹為了從事賭博違法犯罪活動(dòng)而建立的網(wǎng)站當(dāng)然屬于賭博網(wǎng)站,只有部分網(wǎng)頁(yè)從事賭博違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站也屬于賭博網(wǎng)站。二是賭博網(wǎng)站不僅可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),也可以利用有線或無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博數(shù)額、數(shù)據(jù)。

其次,建立賭博網(wǎng)站或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并且接受投注的,才屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”的行為。如果僅建立賭博網(wǎng)站或者僅為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,但不接受投注,不屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”行為。這里的“不接受投注”是指沒有接受投注的意圖。如果建立了賭博網(wǎng)站或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,并且意圖接受投注,由于意志以外的原因或者自動(dòng)中止接受投注,則可以認(rèn)定為開設(shè)賭場(chǎng)罪的未遂或中止。

(三)網(wǎng)絡(luò)賭博罪量刑

1、網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)行為的認(rèn)定

首先,關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng),《解釋》曾規(guī)定“在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)。”《意見》將《解釋》規(guī)定的“在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站”,進(jìn)一步區(qū)分為“建立賭博網(wǎng)站并接受投注”和“建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博”。同時(shí),《意見》沿用《解釋》為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的,屬于“開設(shè)賭場(chǎng)”的規(guī)定。

此外,實(shí)踐中有的行為人并不參與賭博網(wǎng)站的建立和賭博活動(dòng)的具體組織,也不充當(dāng)賭博網(wǎng)站的代理人,而是通過(guò)入資等方式從中分成獲利。該行為雖在形式上與《解釋》規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)行為有所不同,但符合刑法規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)罪的本質(zhì)。因此,《意見》規(guī)定,參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的行為也屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”。

關(guān)于賭博網(wǎng)站的認(rèn)定有兩點(diǎn)值得注意:

(1) 純粹為了從事賭博違法犯罪活動(dòng)而建立的網(wǎng)站當(dāng)然屬于賭博網(wǎng)站,只有部分網(wǎng)頁(yè)從事賭博違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站也屬于賭博網(wǎng)站。

(2) 賭博網(wǎng)站不僅可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),也可以利用有線或無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博數(shù)額、數(shù)據(jù)。

建立賭博網(wǎng)站或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并且接受投注的,才屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”的行為。如果僅建立賭博網(wǎng)站或者僅為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,但不接受投注,不屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”行為。這里的“不接受投注”是指沒有接受投注的意圖。如果建立了賭博網(wǎng)站或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,并且意圖接受投注,由于意志以外的原因或者自動(dòng)中止接受投注,則可以認(rèn)定為開設(shè)賭場(chǎng)罪的未遂或中止。

開設(shè)賭場(chǎng)行為有情節(jié)輕重之別,輕者違反治安管理處罰法,重者才觸犯刑法。關(guān)于罪與非罪的界限,應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為客觀方面諸要素,包括抽頭漁利數(shù)額、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)、違法所得數(shù)額和社會(huì)影響等,以判斷其妨害社會(huì)管理秩序是否達(dá)到犯罪的程度。利用局域網(wǎng)在少數(shù)固定的人員之間傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù),抽頭漁利數(shù)額較小或僅贏取少量錢財(cái),危害不大的,可不以犯罪論處。

此外,在《意見》制定過(guò)程中,有的提出,如果賭博網(wǎng)站的代理僅接受投注,沒有發(fā)展下級(jí)代理,其行為屬于聚眾賭博行為而非開設(shè)賭場(chǎng)行為。考慮到無(wú)論是賭博網(wǎng)站的總代理,還是最低級(jí)別的代理,其行為的最終目的都是通過(guò)賭博網(wǎng)站組織他人賭博以獲利,兩者的行為只有所涉參賭人員和賭資數(shù)額多少的區(qū)別,而沒有本質(zhì)區(qū)別,故未采納該意見。但是,如果行為人既沒有建立賭博網(wǎng)站,也沒有為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,僅以營(yíng)利為目的,通過(guò)利用自己掌握的賭博網(wǎng)站的網(wǎng)址、賬戶、密碼等信息,組織多人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng),則其行為不屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”,符合刑法和《解釋》規(guī)定的聚眾賭博標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)認(rèn)定為聚眾賭博罪。

2、網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)犯罪“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)

刑法修正案(六)規(guī)定了開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,但實(shí)踐中各地對(duì)何謂“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)識(shí)不一。為統(tǒng)一司法尺度,《意見》從抽頭漁利、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)、違法所得數(shù)額和社會(huì)危害等方面來(lái)衡量行為人開設(shè)賭場(chǎng)的行為是否屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

為避免擴(kuò)大或縮小打擊范圍,參照《解釋》的規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,《意見》規(guī)定,在以抽頭漁利、賭資數(shù)額或參賭人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量開設(shè)賭場(chǎng)行為是否屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形下,開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”的相應(yīng)數(shù)額是《解釋》規(guī)定的聚眾賭博罪的起刑點(diǎn)的6倍,即開設(shè)賭場(chǎng)抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的,或者賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上的,或者參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到120人以上的,屬于刑法規(guī)定的開設(shè)賭場(chǎng)中的“情節(jié)嚴(yán)重”。

對(duì)于“建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博”、“參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成”兩類開設(shè)賭場(chǎng)行為,由于行為人不直接抽頭漁利或參賭獲利,難以以抽頭漁利數(shù)額或其行為所涉及的賭資數(shù)額、參賭人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量其行為的社會(huì)危害程度。由于這兩類行為的行為人從開設(shè)賭場(chǎng)中非法獲利,且非法獲利的性質(zhì)與前述抽頭漁利的性質(zhì)類似,因此《意見》規(guī)定,對(duì)這兩類行為,以違法所得數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量其是否屬于開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”,違法所得數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)與抽頭漁利數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)相同,即建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博或者參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成,并且違法所得數(shù)額3萬(wàn)元以上的,屬于開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”。

網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪泛濫的主要原因之一是其“金字塔”型組織結(jié)構(gòu)。實(shí)踐中,國(guó)外賭博網(wǎng)站一般在境內(nèi)首先設(shè)立總代理,再由總代理向下發(fā)展一級(jí)代理,一級(jí)代理再向下發(fā)展二級(jí)代理,二級(jí)代理再發(fā)展三級(jí)代理,以至多級(jí)代理,各級(jí)代理通過(guò)賭博網(wǎng)站組織賭博。賭博網(wǎng)站的代理越多,參賭人數(shù)、賭資數(shù)額越大,社會(huì)危害越大。鑒于《解釋》曾規(guī)定“為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的”,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”,《意見》規(guī)定,為賭博網(wǎng)站招募下級(jí)代理,由下級(jí)代理接受投注的,屬于開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”。

未成年人是使用互聯(lián)網(wǎng)的重要群體,又處于心理、身體成長(zhǎng)期,自制力相對(duì)較差,比成年人更容易陷入網(wǎng)絡(luò)賭博陷阱。為保護(hù)未成年人的身心健康,《意見》規(guī)定,招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的,屬于開設(shè)賭場(chǎng)“情節(jié)嚴(yán)重”。

個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行賭博難以逮捕,網(wǎng)絡(luò)賭博罪屬于開設(shè)賭場(chǎng)罪的犯罪渠道之一,故此罪名一般以處罰在網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪行為為目的而設(shè)立。利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場(chǎng)達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)的,會(huì)判處三年以上或十年以下有期徒刑并處罰金。關(guān)于賭博法規(guī)有上訴需要的可咨詢律霸的專業(yè)律師。


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