銀行與社會的業務往來是十分頻繁的,企業融資也是會選擇進行貸款、個人需要獲得資金有時也是需要貸款的,有些銀行職員利用職務之便,參與或者組織非法集資活動。由于銀行職員參與非法集資的危害性是極大的,故而應當采取適當措施進行防控,你是否知道防控銀行員工參與非法集資的措施有哪些?
一、銀行業員工參與非法集資的主要特點:
據了解,在銀行業員工非正常資金往來中,主要存在著8種表現形式的行為:
1、員工直接組織非法集資活動;
2、員工參與社會民間借貸和非法集資活動;
3、員工充當資金“掮客
4、員工向他人貸款或借款給他人使用,形成經濟糾紛案件;
5、員工以單位名義對外提供擔保,或員工以個人名義對外提供擔保并形成經濟糾紛案件;
6、員工違規出租、出借本人賬戶;
7、員工信用卡違規套現或惡意透支;
8、員工與他人大額、頻繁、異常資金往來以及其他違規行為。
二、銀行業員工參與非法集資的形成原因
不正之風影響大。隨著改革開放的不斷深入,社會形勢變得更加復雜性,“向錢看”、講排場闊氣、。于基層網點的檢查,缺乏多方位和細致性,有的方面流于形式,對檢查出現的問題糾正不及時,處理上偏軟。
三、銀行業員工參與非法集資的風險危害
銀行業員工非正常資金往來嚴重違反了金融規定和銀行業規章制度,員工參與經商辦企業、民間借貸和非法集資,造成的風險很容易轉嫁到銀行,一旦形成經濟糾紛和經濟刑事案件,銀行聲譽帶來極大損害,社會經濟金融秩序造成負面影響,相關人員分別追究責任,員工個人受到相應處罰和處分,嚴重的將受到法律制裁。中國銀監會對銀行業做出了“八不得”,嚴禁銀行員工卷入非法集資、民間借貸等違規行為之中。各家銀行和金融行業也都相應做出規定,并把員工參與經商辦企業、民間借貸和非法集資等行為作為專項治理的活動內容,對發現的問題和責任人進行嚴肅查處。
四、銀行業員工參與非法集資的管控難點
1、精力不足,開展工作難。隨著金融的改革不斷深入,一些縣域支行機關撤消了相應部門,支行部室中大多數人員都是身兼多職,紀檢監察工作也是兼職,由于基層行應付的事務多,工作人員往往分心較大,工作精力明顯不足,這對搞好員工非正常資金的管控工作帶來了極大困難。
2、隱蔽性強,監督排查難。員工參與經商辦企業、充當資金“掮客”等活動和行為,主要貫穿在社會經濟往來之中,且大多屬于“保密”范圍,具有很強的隱蔽性,僅僅從銀行內部各級排查員工非正常資金往來只是一個方面,其信息來源也帶有一定的局限性,不能夠完全掌握其真實的情況,給銀行內部監督排查工作及時性、全面性和準確性帶來了很大困難。
五、銀行業員工參與非法集資的防控對策
(一)搞好思想教育
加強銀行業員工思想教育,使干部員工深刻認識民間高息借貸和非法集資的危害性,特別是要加強樹立正確人生觀、價值觀的思想教育,提升職業道德素養,增強員工自身免疫力,筑牢思想防線,自覺抵制民間高息借貸等不良行為。一是加強宣傳。利用內部經管網、簡報、板報、開展專題講座等形式,廣泛宣傳民間高息借貸的危害性,教育員工遠離非法高息借貸、融資或集資行為。二是加強學習。建立健全學習制度,切實認真組織員工進一步深入學習《銀行業員工職業操守》、《中國農業銀行員工違反規章制度處理辦法》、《中國農業銀行員工行為守則》等規定,進一步規范行為標準和職業操守。三是開展活動。有針對性地開展專項治理、案例剖析、廉政建設主題實踐、創建“四好班子”、“為民服務創先爭優”、“黨員公開承諾”、等教育活動,結合本單位特點,針對崗位職責開展依法經營大討論,提高員工思想認識,自覺弘揚愛崗敬業、誠實守信、勤勉盡職、依法經營的道德風尚。四是提升水平。縣域銀行業機構負責人要提升教育水平,在組織員工學習教育的手段中盡量多形式、多方法,克服呆板僵化的教育方法,結合員工思想和工作實際加以學習引導,采取講案例、談危害、現身說法、疏導溝通等方法,增強員工學習興趣,增強教育效果。
(二)固化企業文化
深入鞏固深植企業文化的成果,努力把企業文化“內化于心”、“外化于型”、“固化于制”成為員工的自覺習慣,經常性引導員工堅持“合規創造價值”經營理念,樹立“違規就是風險,安全就是效益”的風險理念。要讓全體干部員工深深地感到,無論出于什么樣的動機,違規本身就是觸動“高壓線”,就會帶來風險和危害,就會受到嚴厲地處罰。在推行企業文化中,進一步引導員工增強愛崗敬業精神,找準自己的人生坐標,熟練掌握銀行業務操作流程,嚴格遵守業務經營中的各項規章制度,不斷提升自身綜合素質能力,在平凡崗位上努力實現自身人生價值。
(三)嚴格內控管理
加大管理責任,強化工作重點和業務監督,開展員工不良行為排查,及時消除存在的風險隱患。
1、強化責任落實
要明確各級、各部門特別是縣域支行“一把手”和各營業網點負責人的具體責任,進一步增強內控管理的責任心,強化責任目標,把開展員工不良行為排查、防范員工參與民間借貸、非法高息融資等操作風險作為一項責任制度,落實到經營管理各項工作及生活環節中去,形成一級抓一級,層層抓落實的管理體系。
2、強化行為管理
要制定員工動態管理責任制,各單位負責人就是本機構員工行為動態管理的第一責任人,在開展員工行為排查中切實盡到職責。要從日常觀察、談心、家訪、客戶訪談、社會調查等方面,真正了解員工的所思所想,綜合性掌握員工思想動態和行為表現,按照上級行有關《員工行為排查登記表》的內容要求,逐項落實集中排查員工行為的具體工作,及時、準確、全面地向上級行報告和反饋員工異常情況。
3、管好重點員工
要對重要崗位上的員工加強監督管理,在客戶經理、資金結算等重要崗位上的員工重點加強教育和行為監督,杜絕利用工作之便參與非法集資、高息放貸等活動。
由以上信息我們可以看出,銀行員工參與非法集資的主要原因是由于社會風氣不正所造成的,當然也是由于個人的貪念的緣故。對于銀行職員參與非法集資的現象,存在開展工作難、隱蔽性強的特點。所以銀行單位需要加強對銀行職員的職業道德教育、嚴格內控管理,以減少銀行職員的參與度。
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