環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
一、環(huán)境監(jiān)管失職罪與工作失誤的區(qū)別
工作失誤是行為人由于做出錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的行為,行為人一般缺乏犯罪所必須具備的主觀要件。
二、環(huán)境監(jiān)管失職罪與一般環(huán)境監(jiān)管失職行為的區(qū)別
一般環(huán)境監(jiān)管失職行為是行為人具有環(huán)境監(jiān)管失職行為,但
工業(yè)污染并沒有造成公私財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,或者雖然造成了損失但并沒有達(dá)到《刑法》所規(guī)定的重大損失的程度。
三、環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別
(一)主體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪的主體只能為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,及雖不是國(guó)家機(jī)關(guān)人員,但代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;而重大責(zé)任事故罪的主體卻是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的人員。
(二)犯罪行為發(fā)生的場(chǎng)合不同
環(huán)境監(jiān)管失職犯罪只能發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)的環(huán)境監(jiān)管活動(dòng)過程中;而重大責(zé)任事故罪卻是發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過程中。
(三)客觀表現(xiàn)形式不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪往往表現(xiàn)為行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真、不正確履行法律所賦予的環(huán)境監(jiān)管職責(zé);而重大責(zé)任事故罪,則一般表現(xiàn)為行為人不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
(四)侵犯的客體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體則是社會(huì)公共安全。
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