政府采購(gòu)?fù)对V逾期未處理可以直接起訴嗎
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V逾期未作出處理的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提起投訴。
《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》
第六條?供應(yīng)商投訴按照采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次,由本級(jí)財(cái)政部門處理。
跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)項(xiàng)目的投訴,采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次相同的,由采購(gòu)文件事先約定的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理,事先未約定的,由最先收到投訴的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理;采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次不同的,由預(yù)算級(jí)次最高的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理。
第十七條?質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。
政府采購(gòu)方式的確定原則
按照《政府采購(gòu)法》第七條的規(guī)定,我國(guó)政府采購(gòu)采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式。同時(shí),第二十六條規(guī)定了政府采購(gòu)采用五種基本方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià),并確定公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。此外,第二十七條規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定原則以及采購(gòu)方式的批準(zhǔn)權(quán)限,涉及到具體的采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),政府采購(gòu)方式的確定由同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審批。據(jù)此,我們可以總結(jié)為這樣幾條原則:
(一)采購(gòu)模式的審批原則。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,集中采購(gòu)目錄確定后,各預(yù)算單位應(yīng)按照集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算,財(cái)政部門審定后應(yīng)編制政府采購(gòu)計(jì)劃。這個(gè)政府采購(gòu)計(jì)劃,要涉及的重要環(huán)節(jié)就是確定是“集中采購(gòu)”還是“分散采購(gòu)”。中途采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整(含追加、減少)時(shí)首先要確定的還是“集中采購(gòu)”和“分散采購(gòu)”問(wèn)題。其確定原則就是屬于集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍的納入“集中采購(gòu)”,其他的納入“分散采購(gòu)”。
(二)采購(gòu)方式的審批原則。從表面上看,《政府采購(gòu)法》第三章“政府采購(gòu)方式”用了七條就其審批原則作了明確規(guī)定,因此就有了依法確定的原則。但在實(shí)際工作中卻感覺(jué)不是那么簡(jiǎn)單。首先政府采購(gòu)方式名稱上,實(shí)際工作中各地都有了創(chuàng)新,比如定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)等都執(zhí)行得較多,而定點(diǎn)項(xiàng)目和供應(yīng)商的確定,各地做法都不一樣,就是同一個(gè)地方,因采購(gòu)項(xiàng)目的特殊性,確定方式也差別巨大。一般來(lái)講是采用“公開(kāi)招標(biāo)”和“競(jìng)爭(zhēng)性談判”來(lái)確定定點(diǎn)供應(yīng)商的,而定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目則是根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊性考慮方便采購(gòu)人提高效率來(lái)確定的。所有這些創(chuàng)新和靈活性與《政府采購(gòu)法》的原則性存在差異。因此,難免出現(xiàn)在采購(gòu)方式問(wèn)題上出現(xiàn)不利于公開(kāi)、公平、公正原則的現(xiàn)象,突出表現(xiàn)在定點(diǎn)項(xiàng)目和供應(yīng)商一旦確定,就意味著其他供應(yīng)商失去了公平的機(jī)會(huì)。其次,在具體采購(gòu)方式的確定上,存在很大差異,其差異主要來(lái)自《政府采購(gòu)法》第三章中對(duì)各條安排次序上和執(zhí)行者的理解上。這就引申出后面兩條原則。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答,依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V逾期未作出處理的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提起投訴。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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