關鍵詞：農機產品質量投訴

1農機產品質量投訴的總體情況分析

1.1體系建設情況

據統計，目前我區已成立89個農業機械產品質量投訴機構，其中省級1個，地區級12個，縣級76個。內蒙古自治區農業機械產品質量投訴站成立于1996年12月，是由內蒙古農機局授權成立的農機產品質量投訴受理機構，其它盟市、旗縣投訴機構有的是經過內蒙古自治區農業廳農機局考核、驗收的，有的是經過當地政府許可設立的，但地方財政基本都沒有列支經費，其工作條件、人員配置、機構職能與《農業機械質量投訴監督管理辦法》里的要求雖然尚有差距，但畢竟在全區范圍內形成了較為密集的投訴受理網絡，極大地方便了農牧民的投訴。

1.2體系成立以來取得的成績

自成立以來，全區農機投訴系統共舉行宣傳活動113次，出動車輛3400臺次，出動執法人員2483人次，散發各種宣傳材料43.41萬余份，受理投訴案件851起(見表一)，結案837起，結案率為100%，為農牧民挽回經濟損失447.8萬元，查處三無產品及偽劣機具126748臺件，價值857.34萬元，抽查市場2269個，抽查生產及經營企業16482家，要求停業整頓392家，取締無證場所18處，對馬鈴薯收獲機、玉米收獲機、青飼料收獲機、割草機、打捆機等5個品種進行了質量調查，累計共調查64個企業82個型號475個產品。

表一1996-2008年全區農機投訴系統受理投訴案件情況

年份

受理案件(起)

1.3具體投訴情況分析

從表一中可以看出，2000年前受理的投訴案件較少。2000年到2003年間受理的投訴案件較多，據中消協農機投訴站統計，2003年全國26個省市的投訴站共受理投訴案件1089起，而我區就受理135起【1】。自2000年受理投訴案件有較大幅度上升的原因是盟市、旗縣投訴站紛紛成立，主觀上由于宣傳到位，農牧民的法制觀念有了一定提高，了解了投訴途徑，增加了維權意識;客觀上旗縣投訴機構的成立，方便了農牧民的投訴，降低了投訴成本。2004年至2008年的投訴案件大幅下降且基本逐年遞減，這與我區農機的保有量及目前的形式顯然不符，其原因主要有以下幾個方面：一是生產企業和銷售企業的售后服務意識和服務水平不斷提高，使許多質量問題得到了及時解決，沒有轉化為投訴。二是低速載貨汽車(農用運輸車)的投訴已轉到其他部門，這也是我區投訴案件減少的一個重要原因，如2003年，農用運輸車的投訴案件是38起。三是針對許多小的投訴案件，各級投訴機構工作人員為節省時間，通過電話積極聯系相關企業和用戶直接調解完畢，沒有正式立案。四是農牧民投訴意識還有待于提高，調查中發現，有的用戶在機具出現故障時自行修理，既不找銷售、生產企業，又不進行投訴。五是受補貼政策的影響，農村牧區農機具的保有量急劇增加，而投訴機構的宣傳力度沒有跟上去，有時甚至有缺位現象。