關(guān)鍵詞：農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴

1農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴的總體情況分析

1.1體系建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)已成立89個農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)，其中省級1個，地區(qū)級12個，縣級76個。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴站成立于1996年12月，是由內(nèi)蒙古農(nóng)機局授權(quán)成立的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理機構(gòu)，其它盟市、旗縣投訴機構(gòu)有的是經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機局考核、驗收的，有的是經(jīng)過當(dāng)?shù)卣S可設(shè)立的，但地方財政基本都沒有列支經(jīng)費，其工作條件、人員配置、機構(gòu)職能與《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》里的要求雖然尚有差距，但畢竟在全區(qū)范圍內(nèi)形成了較為密集的投訴受理網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了農(nóng)牧民的投訴。

1.2體系成立以來取得的成績

自成立以來，全區(qū)農(nóng)機投訴系統(tǒng)共舉行宣傳活動113次，出動車輛3400臺次，出動執(zhí)法人員2483人次，散發(fā)各種宣傳材料43.41萬余份，受理投訴案件851起(見表一)，結(jié)案837起，結(jié)案率為100%，為農(nóng)牧民挽回經(jīng)濟損失447.8萬元，查處三無產(chǎn)品及偽劣機具126748臺件，價值857.34萬元，抽查市場2269個，抽查生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)16482家，要求停業(yè)整頓392家，取締無證場所18處，對馬鈴薯收獲機、玉米收獲機、青飼料收獲機、割草機、打捆機等5個品種進行了質(zhì)量調(diào)查，累計共調(diào)查64個企業(yè)82個型號475個產(chǎn)品。

表一1996-2008年全區(qū)農(nóng)機投訴系統(tǒng)受理投訴案件情況

年份

受理案件(起)

1.3具體投訴情況分析

從表一中可以看出，2000年前受理的投訴案件較少。2000年到2003年間受理的投訴案件較多，據(jù)中消協(xié)農(nóng)機投訴站統(tǒng)計，2003年全國26個省市的投訴站共受理投訴案件1089起，而我區(qū)就受理135起【1】。自2000年受理投訴案件有較大幅度上升的原因是盟市、旗縣投訴站紛紛成立，主觀上由于宣傳到位，農(nóng)牧民的法制觀念有了一定提高，了解了投訴途徑，增加了維權(quán)意識;客觀上旗縣投訴機構(gòu)的成立，方便了農(nóng)牧民的投訴，降低了投訴成本。2004年至2008年的投訴案件大幅下降且基本逐年遞減，這與我區(qū)農(nóng)機的保有量及目前的形式顯然不符，其原因主要有以下幾個方面：一是生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的售后服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提高，使許多質(zhì)量問題得到了及時解決，沒有轉(zhuǎn)化為投訴。二是低速載貨汽車(農(nóng)用運輸車)的投訴已轉(zhuǎn)到其他部門，這也是我區(qū)投訴案件減少的一個重要原因，如2003年，農(nóng)用運輸車的投訴案件是38起。三是針對許多小的投訴案件，各級投訴機構(gòu)工作人員為節(jié)省時間，通過電話積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和用戶直接調(diào)解完畢，沒有正式立案。四是農(nóng)牧民投訴意識還有待于提高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的用戶在機具出現(xiàn)故障時自行修理，既不找銷售、生產(chǎn)企業(yè)，又不進行投訴。五是受補貼政策的影響，農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)機具的保有量急劇增加，而投訴機構(gòu)的宣傳力度沒有跟上去，有時甚至有缺位現(xiàn)象。