首先,消費者有向經(jīng)營者索要發(fā)票的權(quán)利嗎?
消費者為生活消費購買、使用商品或者接受服務(wù),經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),雙方之間形成法律上的消費者和經(jīng)營者的關(guān)系,雙方的合法權(quán)益均受法律的保護。2014年新修改的《消費者權(quán)益保護法》第二十二條規(guī)定“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。”購物憑證和服務(wù)收據(jù),是指消費者向經(jīng)營者購買商品或接受服務(wù)后從經(jīng)營者或服務(wù)提供者處所獲得的發(fā)票、購物單據(jù)或其他書面憑據(jù)。生活中,購貨憑證和服務(wù)單據(jù)通常表現(xiàn)為發(fā)票、收據(jù)、購貨小票、信譽卡、價格單、保修單等形式,是消費者和經(jīng)營者之間進行了消費活動的主要依據(jù),是重要的書面憑證。當消費者依法享有的權(quán)益受到侵害時,可以依購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)向經(jīng)營者主張權(quán)利。
《發(fā)票管理辦法》第三條規(guī)定“發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。”第十九條“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。”第二十條“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。”由此可知,出具發(fā)票是經(jīng)營者的法定義務(wù),索要發(fā)票是消費者的法定權(quán)利。現(xiàn)實生活中,有的經(jīng)營者在商業(yè)慣例或自身條件不能的情況下不出示購貨憑證或服務(wù)單據(jù),但并不是免除了其應該出具發(fā)票的法定義務(wù)。
其次,“一個月”的期限限制有法律依據(jù)嗎?
根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定“開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。”《發(fā)票管理辦法實施細則》第二十六條規(guī)定“填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準開具發(fā)票。”一般情況下,從經(jīng)營者財務(wù)制度管理、稅務(wù)部門查賬需要、特殊稅種特別規(guī)定角度出發(fā),可以理解經(jīng)營者作出的發(fā)票開具期限的限制規(guī)定,但縱觀現(xiàn)行法律法規(guī),未明確規(guī)定發(fā)票的出具必須“一個月內(nèi)辦理”。從消費者角度出發(fā),消費者若因一些合理事由如月內(nèi)臨時外出導致逾期就喪失了向經(jīng)營者索要發(fā)票的權(quán)利,這實際上是損害了消費者的合法權(quán)益,對消費者來說是不公平的。
再次,經(jīng)營者出具發(fā)票的義務(wù)是否予以免除了呢?
《消費者權(quán)益保護法》第二十五條規(guī)定“經(jīng)營者使用格式條款,應當以明顯方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、風險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明;經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定;格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”經(jīng)營者在購物小票下方打印“迷你”小字“如需發(fā)票,請在一個月內(nèi)辦理”顯然是一種格式條款,限制了消費者索要發(fā)票的法定權(quán)利,免除了自己的法定義務(wù),也未以明顯方式提請消費者注意,在這種情況下,從消費者權(quán)益保護的角度出發(fā),經(jīng)營者就不能以超過一個月為由免除其出具發(fā)票的法定義務(wù)。
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