國家機關(guān)進行正常的工作活動的，才能讓我們整個國家得到一個良好的發(fā)展。而要是有人帶頭鬧事，不管是出于什么樣的原因都是不能對國家機關(guān)有侵入的行為，否則的話就有可能被認定為聚眾沖擊國家機關(guān)罪。那么在認定構(gòu)成此罪的情況下，我國又是如何規(guī)定聚眾沖擊國家機關(guān)罪量刑標準的呢?現(xiàn)在就讓律霸小編來為你做詳細解答吧。

一、聚眾沖擊國家機關(guān)罪是什么

聚眾沖擊國家機關(guān)罪，是指組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾強行侵入國家機關(guān)的活動，致使國家機關(guān)工作無法進行，造成嚴重損失的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常工作秩序，國家機關(guān)的正常工作秩序是指國家機關(guān)依法開展各項工作所需的良好的外部環(huán)境與條件，聚眾沖擊國家機關(guān)就是破壞這種良好環(huán)境與條件，使得國家機關(guān)無法正常工作。

本罪的犯罪對象是各級各類國家機關(guān)。國家機關(guān)是指依法設立的具有特定國家管理職能，負責管理各項國家和社會公共事務的組織。根據(jù)其地位的不同，可以分為中央和地方國家機關(guān);根據(jù)其性質(zhì)的不同，可以分為立法、行政、司法機關(guān)和國家軍事機關(guān)等等。

(二)客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為聚眾沖擊國家機關(guān)，致使國家機關(guān)無法工作，造成嚴重損失的行為。

聚眾，是指在為首分子的糾集下，3人以上的多人實施犯罪行為。聚眾犯罪人數(shù)眾多，參加人員情況復雜。根據(jù)本條第2款的規(guī)定只有首要分子和其他積極參加的才構(gòu)成犯罪，首要分子糾集眾人的方式可以是言語煽動、挑撥、金錢收買、脅迫等。聚眾犯罪除了首要分子外，一般還有其他積極參加犯罪的人員，他們相互配合構(gòu)成一個整體的犯罪行為，因此一人犯罪多人圍觀起哄的，雖然人數(shù)眾多，但不構(gòu)成聚眾犯罪。

所謂聚眾沖擊是指在首要分子糾集下，多人強行沖闖國家機關(guān)門禁;包圍國家機關(guān)駐地;用石塊、雜物投擲、襲擊;切斷電源、水源、電話線等;堵塞通道，阻止國家工作人員出入;強占辦公室、會議室，辱罵、追打工作人員;毀損公共財物、毀棄文件、材料;強行侵入、占據(jù)辦公場所拒不退出等。另外，行為人聚眾沖擊的是國家機關(guān)而不是一般的社會組織，根據(jù)本條第1款的規(guī)定，聚眾沖擊企事業(yè)單位、社會團體的，構(gòu)成聚眾擾亂社會秩序罪。實踐中有些國家機關(guān)與非國家機關(guān)在同一處所辦公，行為人聚眾沖擊國家機關(guān)所在地，往往也致使非國家機關(guān)無法工作，造成嚴重損失，對此應按想象競合犯從一重罪處斷，即按聚眾沖而國家機關(guān)罪論處。如果行為人聚眾擾亂上述非國家機關(guān)工作秩序，同時致使國家機關(guān)無法工作，造成嚴重損失的，一般來說，行為人對于國家機關(guān)受到?jīng)_擊的后果至少是持間接故意態(tài)度的，應按想象競合犯從一重處斷，既仍應以聚眾沖擊國家機關(guān)論處，如某縣人民政府與該縣黨委在同一院內(nèi)辦公，行為人聚眾擾亂、沖擊該縣黨委，同時致使該縣人民政府辦公處所被搗毀，無法工作，造成嚴重損失，應按聚眾沖擊國家機關(guān)罪而非聚眾擾亂社會秩序罪論處。對于數(shù)個國家機關(guān)在同一處所辦公，行為人聚眾沖擊其中之一而致其他國家機關(guān)無法工作，造成嚴重損失的，符合一罪特征，但應將其他機關(guān)遭受損失的情況作為量刑情節(jié)予以考慮，行為人出于一個概括的故意，連續(xù)沖擊數(shù)個國家機關(guān)的，應以連續(xù)犯處斷，即只定一罪，但行為人造成的損失量刑時要予以考慮。

本罪客觀方面必須因聚眾沖擊國家機關(guān)致使國家機關(guān)無法正常工作，造成嚴重損失。損失包括有形的財產(chǎn)利益損失和無形的政治利益、社會公共利益損失兩方面。財產(chǎn)利益損失是指因行為人的行為直接造成國家機關(guān)所有或管理使用中的財產(chǎn)的毀損滅失加行為人搗毀的辦公設備等或者因國家機關(guān)無法工作而使具體管理事項的相對人蒙受的物質(zhì)利益損失(包括現(xiàn)行財產(chǎn)的損失和具備充分成就條件的可得利益的損失)。如行為人聚眾沖擊消防管理機關(guān)，致使火災受害人未得到及時救助所致?lián)p失。政治利益、社會公共利益損失是指使國家機關(guān)尊嚴受到損害、威信降低，使社會公眾遵紀守法的良好風氣遭到破壞或者因致使國家機關(guān)無法工作而造成的社會公共事務得不到管理所帶來的不能精確計算的損失。財產(chǎn)利益的損失是否嚴重應以損失的數(shù)額來衡量。政治利益、社會公共利益損失是否嚴重可以從行為人的行為致使國家機關(guān)工作無法正常進行的狀態(tài)持續(xù)時間的長短，行為手段的嚴重程度，社會影響面的大小，所耽誤的具體管理事項的重要程度等開而掌握，一般來說，具備聚集人數(shù)特別眾多、持續(xù)時間較長的;手段嚴重的，如有打砸搶行為的;造成惡劣影響或負面影響長期無法消除的，如聚眾沖擊國務院所在地造成重大影響;所耽誤的具體管理事項關(guān)乎國家或社會重大利益的，如聚眾沖擊全國人大所在地，致使全國人大會議或常委會議或其他重要會議無法舉行的等情節(jié)的，就可以認定為造成嚴重損失。實踐中還應當注意時間、條件的特殊性也會影響行為性質(zhì)的嚴重程度，如在自然災害發(fā)生時或國家面臨重大事件時聚眾沖擊國家機關(guān)所造成的損失顯然比普通時間或條件下要嚴重得多。

衡量損失是否嚴重要從物質(zhì)利益損失和政治、社會利益損失兩方面著手。由于國家機關(guān)職能的公共性，聚眾沖擊國家機關(guān)造成的物質(zhì)損失往往并不嚴重，所以對于這類行為的社會、政治影響要有充分的估計和準確的把握，這一點是與聚眾擾亂社會秩序罪不同的。

(三)主體要件

本罪主體為一般主體，凡年滿16周歲且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。但并非一切聚眾沖擊國家機關(guān)的人均構(gòu)成本罪，構(gòu)成本罪的只能是聚眾沖擊國家機關(guān)的首要分子和其他積極參加者。所謂首要分子，即在聚眾沖擊國家機關(guān)犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子;所謂其他積極參加者，是指除首要分子以外的在犯罪活動中起主要作用的犯罪分子。對于一般參加者，只能追究其行政責任，不能成為本罪主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成。行為人往往企圖通過沖擊活動，制造事端，給國家機關(guān)施加壓力，以實現(xiàn)自己的某種無理要求或者借機發(fā)泄不滿情緒。由于本罪是聚眾性犯罪，因而進行沖擊活動必須基于眾多行為人的共同故意，但不要求行為人間的故意聯(lián)系十分緊密，只要行為人明確自己是在實施沖擊國家機關(guān)的行為即可。

二、聚眾沖擊國家機關(guān)罪量刑標準是什么

犯本罪的，對首要分子，赴五年以上十年以下有期徒刑;其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

綜上，我們可以了解到聚眾沖擊國家機關(guān)罪量刑標準其實也是分為了兩種情況的，對于首要分子的處罰自然要比對其他參加者的處罰重，但《刑法》中規(guī)定，對于構(gòu)成此罪的最高也就是給予10年有期徒刑的處罰。但如果此時同時被認定為累犯的話，則需要從重進行處罰。

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