適用雙規(guī)的條件

根據(jù)中央紀(jì)委的“7號(hào)文件”規(guī)定，適用雙規(guī)的條件是：

1、凡“雙規(guī)”對象必須是黨員，

2、且符合下列條件之一：

(1)已掌握其嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)，具備給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的條件，但仍有重要問題需要深入調(diào)查的;

(2)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員有串通行為，或有逃匿可能，或有隱匿、銷毀證據(jù)以及其他妨礙案件調(diào)查行為的;

(3)重要涉案黨員不如實(shí)提供情況并涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的。

3、主體是縣處級及以上才能實(shí)施雙規(guī)。

雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個(gè)方面：

一是使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)。根據(jù)中紀(jì)委作出的相關(guān)政策解釋，有權(quán)使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)只能是縣級以上(含縣級)紀(jì)檢部門。

二是“雙規(guī)”適用的對象。針對這一問題中紀(jì)委在不同時(shí)期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀(jì)案件的當(dāng)事人(包括非黨員)，但隨著紀(jì)檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀(jì)委對“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴(yán)格。規(guī)定是只能適用黨員，同時(shí)還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說“雙規(guī)”只適用于違紀(jì)且需要立案查處的黨員。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施，只能對已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)，具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體，只有一定級別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)或使用; 四是限制使用時(shí)限，從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握，并在申請使用時(shí)報(bào)批具體時(shí)限;五是限制使用地點(diǎn)，從無硬性要求到有具體規(guī)定。

隨著體制改革和措施改進(jìn)的穩(wěn)步推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使“兩規(guī)”、“兩指”措施不僅會(huì)越來越規(guī)范，越來越嚴(yán)格，適用范圍對象也會(huì)越來越小，適用頻率會(huì)越來越低。