一、適用監(jiān)視居住的必備條件
監(jiān)視居住的必備條件分為兩種情形:
第一,監(jiān)視居住作為取保候?qū)彽难a充措施,即符合取保候?qū)彽臈l件,但是,犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不能繳納保證金,從而在客觀上不能適用取保候?qū)彺胧梢圆扇”O(jiān)視居住;
第二,監(jiān)視居住作為逮捕的替代措施,即符合逮捕條件,具備5種情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。由此,監(jiān)視居住替代逮捕措施的主要依據(jù)有三個方面:
一是基于犯罪嫌疑人、被告人自身的因素,實行羈押違背人道主義原則;
二是基于案件的特殊性,采取監(jiān)視居住有利于訴訟的順利進(jìn)行;
三是羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),為了避免超期羈押,實行監(jiān)視居住。第一個方面體現(xiàn)對有特殊情況的人的關(guān)照和對人權(quán)的保障,也符合寬嚴(yán)相濟的刑事政策,后兩個方面體現(xiàn)出及時懲罰犯罪和實現(xiàn)國家刑罰權(quán)的要求。
二、指定居所監(jiān)視居住的條件
適用指定居所監(jiān)視居住的特殊條件是指具備適用監(jiān)視居住必備條件的同時,要啟動指定居所監(jiān)視居住,還必須滿足的額外條件,主要有兩種情況:
1,犯罪嫌疑人、被告人無固定住處的;
2,對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn)的。
前者是犯罪嫌疑人、被告人自身條件欠缺,沒有固定的住處,使得客觀上不能執(zhí)行監(jiān)視居住,指定居所監(jiān)視居住就成為一種補充辦法;后者是犯罪嫌疑人、被告人有固定住處,客觀上可以執(zhí)行監(jiān)視居住,但是,涉及到三種性質(zhì)嚴(yán)重的案件,在住處執(zhí)行監(jiān)視居住有礙偵查,指定居所監(jiān)視居住就成為順利開展偵查活動的必要辦法。
正是存在歸屬于犯罪嫌疑人、被告人的客觀原因與側(cè)重于追求偵查活動效率的主觀目的之根本區(qū)別,對后者設(shè)定了更加嚴(yán)格的適用程序,即經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn),防止以有利于開展偵查活動為名濫用指定居所監(jiān)視居住。
指定居所監(jiān)視居住可以說是監(jiān)視居住中的一種特殊情況,所以在需要滿足的條件上面也更為特殊,除了要滿足一般的條件,格外還需要嫌疑人、被告人沒有固定的住處或者針對三類特殊犯罪,在嫌疑人、被告人住所執(zhí)行對偵查可能有所阻礙的,那么經(jīng)過上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn),也是可以指定居所監(jiān)視居住。
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