人防工程是戰(zhàn)爭時期保證人民生命安全的重要工程。雖然我們身處和平年代,但人民防空工程的建設(shè)必須始終堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則開展工程建設(shè)。可是,如今人民防空工程的建設(shè)管理非常的困難,人防工程管理的責(zé)任很難落實,導(dǎo)致許多的人防工程出現(xiàn)管理難的問題。那么,人防工程管理究竟有哪些重要內(nèi)容呢?律霸為您解答。
一、人防工程管理的法律依據(jù)
為加強人民防空工程建設(shè)管理,規(guī)范人民防空工程建設(shè)活動,確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
二、人防工程建設(shè)的要求
人民防空工程建設(shè),堅持與城市建設(shè)相結(jié)合;堅持長遠(yuǎn)建筑與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合;堅持國家投資與社會籌資建設(shè)相結(jié)合。人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,量力而行,平戰(zhàn)結(jié)合,質(zhì)量第一的原則。
三、人防工程的計劃管理
人民防空工程建設(shè)實行統(tǒng)一計劃,分級管理。人民防空主管部門投資安排的工程建設(shè)項目,必須納入全國人民防空工程建設(shè)計劃,不得在計劃外安排人民防空工程建設(shè)項目。
四、人防工程防空地下室建設(shè)管理
1、 城市新建民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。 前面所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。 縣級以上人民政府人民防空主管部門參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督。按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的民用建筑,因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的,或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),可以不修建,但必須按照應(yīng)修建防空地下室面積所需造價繳納易地建設(shè)費,由人民防空主管部門統(tǒng)一就近易地修建。防空地下室易地建設(shè)費的收取標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同財政、人民防空主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定。
2、防空地下室易地建設(shè)費,按照國家國防動員委員會、財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政主管部門的規(guī)定,全額上繳同級財政預(yù)算外專戶,實行收支兩條線管理,專項用于人民防空建設(shè),任何單位和個人不得平調(diào)、截留和挪用。 任何部門和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和易地建設(shè)費,或者降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的,防空地下室建筑面積單列。所需資金由建設(shè)單位籌措,列入建設(shè)項目總投資,并納入各級基本建設(shè)投資計劃。 防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算,應(yīng)當(dāng)參照人民防空工程概(預(yù))算定額。
3、 修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。防空地下室竣工驗收實行備案制度,建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時,應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部門的認(rèn)可文件。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)將審批、驗收防空地下室過程中形成的文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存,并將防空地下室納入人民防空工程進(jìn)行統(tǒng)計。由單位、個人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購置的防空地下室,平時由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理和使用,戰(zhàn)時由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。
五、人防工程管理的處罰依據(jù)
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
經(jīng)過小編簡短的介紹,也許你對“人防工程管理”有了一定的認(rèn)識。人防工程無論是戰(zhàn)爭時代還是和平時期對大家的生命安全都有一定的保護(hù)作用,所以我國仍然需要加強對人民防空工程的建設(shè),加強對人民防空工程的維護(hù)。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸衡陽律師!
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人防工程只是用于防護(hù)嗎?
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