1、實行消費者公益訴訟制度的必要性
2、實行消費者公益訴訟制度的可行性
首先,構建消費者公益訴訟制度的部門法依據正在完善,現行制度的缺陷有望被克服,不可否認,我國民事公益訴訟法律尚不成熟,比如《民事訴訟法》規定,消費者訴訟前提必須是“與本案有直接利害關系”的人,由于《民事訴訟法》未規定消費者公益訴訟制度,所以《消費者權益保護法》在消費者公眾利益遭受侵害時就變的力不從心,但現行法律畢竟已為消費者維權提供了一個基本的實體法和訴訟程序環境,只要對傳統訴訟進行必要改革,我們有理由相信我們能建立公益訴訟制度。其次,公眾維權意識的增加為我們推行公益訴訟制度提供了強大動力,從“王-海現象”到“朱*翎跨國起訴雀-巢轉基因食品案”再到“李-剛起訴全國牙防組案”,我們可以看到公眾權利意識的覺醒,盡管這些個體訴訟難以達到維護公共利益的目標,但消費者維權意識的普及,毫無疑問將是我們推行公益訴訟的強大動力。第三,消費者團體的增長奠定了消費者公益訴訟的基礎,很多消費者團體特別是我們消費者協會,已經擁有了相當的社會影響力,這為公益訴訟制度的建立奠定了基礎。
(二)實行消費者公益訴訟制度面臨的障礙
雖然我國在建立消費者公益訴訟制度具有充分的必要性和現實的可行性,但現實是隨著我國市場經濟的發展,消費糾紛在生活中屢見不鮮,而受害的消費者往往選擇忍氣吞聲,究其原因是在我國現行《消費者權益保護法》《民事訴訟法》規定的消費爭議解決途徑中,理論上只有訴訟是最權威最終最有力度的方式,而我國消費者訴訟制度尚存在不少缺陷,主要包括原告起訴資格障礙,判例的效力障礙,法律責任制度缺陷,訴訟費用承擔等等,因此思考和解決這些問題將是建立公益訴訟制度的必要前提
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