安全保障義務是一種法律在綜合考慮了在調(diào)整商業(yè)活動的秩序中設立這種義務的社會經(jīng)濟價值及道德需要后依據(jù)誠信及公平原則確立的法定義務。具體是指經(jīng)營者在經(jīng)營場所對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務場所的人之人身、財產(chǎn)安全依法承擔的安全保障義務。其義務主體為服務場所的經(jīng)營者,包括服務場所的所有者、管理者、承包經(jīng)營者等對該場所負有法定安全保障義務或者具有事實上控制力的公民、法人或其他社會組織。與此相對應的權利主體是:
(1)消費者;
(2)潛在的消費者;安全保障義務
3)實際進入該服務場所的任何人。
該權利義務的主要內(nèi)容是:在特定的服務場所,權利人的人身和財產(chǎn)安全應當?shù)玫奖U希x務人應當對這種人身和財產(chǎn)安全履行相應的積極作為或者消極不作為義務。
經(jīng)營者的安全保障義務的法理基礎是社會活動安全注意義務。社會活動安全注意義務由誠實信用原則派生而來的,它來源于德國法院法官從判例中發(fā)展起來的社會活動安全注意義務或者一般安全注意義務的理論。社會活動安全注意義務原先指維持交通安全而言。其后擴張于其他社會交往活動,以強調(diào)在社會生活上應負防范危害的義務,具體指“在自己與有責任的領域內(nèi),從事或持續(xù)特定危險的,負有義務情況采取必要的、具期待可能性的防范措施,保護第三人免于危險”的義務。其主要有三種情形:
一是經(jīng)營者純粹的不作為,沒有營造好一個很安全的消費環(huán)境,導致消費者受到損害。如挖掘水溝,應加蓋或采取必要措施。
二是經(jīng)營者提供的服務本身或硬件設備不安全導致客戶受害,負有防范危險發(fā)生的義務。如在家舉辦酒會,應防止老樹砸傷賓客;餐館樓梯未全部修好,應設告示牌或者切斷通往樓梯的通道。
三是因從事一定營業(yè)或職業(yè)的經(jīng)營者消極不作為,未勤勉地盡到對不法侵害的防范和制止義務。如經(jīng)營旅館飯店,應注意清除樓道油漬,維護電梯安全,保證安全門暢通無阻的義務。
上述第三種類型即為經(jīng)營者的安全保障義務。
經(jīng)營者安全保障義務內(nèi)容的確定,是判斷經(jīng)營者是否需要承擔賠償責任的標尺,即經(jīng)營者需要履行哪些義務,才能視為其已經(jīng)盡到了注意義務而不需要承擔賠償責任。民法理論認為,需要盡適當注意義務卻沒有盡這種義務,就具有民法上的過錯,就應當承擔過錯的民事賠償責任。經(jīng)營者安全保障義務具體來說包括硬件和軟件兩個方面:
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