工程索賠的概念及分類有哪些
索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時,向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中,"索賠"是雙向的,建設(shè)單位和施工單位都可能提出索賠要求。通常情況下,索賠是指承包商(施工單位)在合同實施過程中,對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。而業(yè)主(建設(shè)單位)對于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的,且實際發(fā)生了損失,向施工單位要求賠償,稱為反索賠。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰。索賠在一般情況下都可以通過協(xié)商方式友好解決,若雙方無法達(dá)成妥協(xié)時,爭議可通過仲裁解決。
索賠可以從不同的角度、按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以下分類:
1、按索賠發(fā)生的原因分類
如施工準(zhǔn)備、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費用控制及管理等原因引起的索賠,這種分類能明確指出每一項索賠的根源所在,使業(yè)主和工程師便于審核分析。
2、按索賠的目的分類
可分為工期索賠和費用索賠。工期索賠就是要求業(yè)主延長施工時間,使原規(guī)定的工程竣工日期順延,從而避免了違約罰金的發(fā)生;費用索賠就是要求業(yè)主或承包商雙方補(bǔ)償費用損失,進(jìn)而調(diào)整合同價款。
3、按索賠的依據(jù)分類
可分為合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù),業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。這種索賠不太容易發(fā)生爭議;非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒有專門的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同某些條款的含義,推論出一定的索賠權(quán)。
4、按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類
可分為承包商同業(yè)主之間的索賠;總承包商同分承包商之間的索賠;承包商同供應(yīng)商之間的索賠;承包商向保險公司、運輸公司的索賠等。
5、按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類
可分為工程索賠和商務(wù)索賠。工程索賠是指涉及工程項目建設(shè)中施工條件或施工技術(shù)、施工范圍等變化引起的索賠,一般發(fā)生頻率高,索賠費用大;商務(wù)索賠是指實施工程項目過程中的物資采購、運輸、保管等方面活動引起的索賠事項。
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