1、促進(jìn)國際收支平衡或改善國際收支狀況
長期的國際收支逆差會(huì)給一國經(jīng)濟(jì)帶來顯著的消極影響,維持國際收支平衡是政府的基本目標(biāo)之一。政府可以用多
種方法來調(diào)節(jié)國際收支,但是對(duì)于發(fā)展中國家來說,其他調(diào)節(jié)措施可能意味著較大代價(jià)。例如,政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策或貨幣政策可能改善國際收支,但它會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并使失業(yè)狀況惡化。2、穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)
匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國對(duì)外貿(mào)易和國際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國家或有很強(qiáng)的借款能力的國家可以通過動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來穩(wěn)定匯率。對(duì)于缺乏外匯儲(chǔ)備的發(fā)展中國家來說,外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣的匯率的重要手段。
3、防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定
經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國家存在著非常多的可供投機(jī)資本利用的缺陷。例如,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)商品價(jià)格、股票價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格往往上升得高于其內(nèi)在價(jià)值。在沒有外匯管制的情況下,這會(huì)吸引投機(jī)性資本流入,后者會(huì)顯著加劇價(jià)格信號(hào)的扭曲。一旦泡沫破滅,投機(jī)性資本外逃,又會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速惡化。外匯管制是這些國家維護(hù)本國金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的有效手段。
4、增加本國的國際儲(chǔ)備任何國家都需要持有一定數(shù)量的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。
國際儲(chǔ)備不足的國家可以通過多種途徑來增加國際儲(chǔ)備,但是其中多數(shù)措施需要長期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國際儲(chǔ)備的目的。
5、有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展
外匯管制使政府擁有更大的對(duì)外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口,來保護(hù)本國的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè);或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯,以扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
6、增強(qiáng)本國產(chǎn)品國際競爭能力
在本國企業(yè)不足以保證產(chǎn)品的國際競爭能力的條件下,政府可以借助于外匯管制為企業(yè)開拓國外市場(chǎng)。例如,規(guī)定官方匯率是外匯管制的重要手段之一,當(dāng)政府直接調(diào)低本幣匯率時(shí),或限制短期資本流入時(shí),都有助于本國增加出口。
7、增強(qiáng)金融安全
金融安全指一國在金融國際化條件下具有抗拒內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的能力。開放程度越高,一國維護(hù)金融安全的責(zé)任和壓力越大。影響金融安全的因素包括國內(nèi)不良貸款、金融體制改革和監(jiān)管等內(nèi)部因素,也涉及外債規(guī)模和使用效益、國際游資沖擊等涉外因素。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有種種缺陷,特別需要把外匯管制作為增強(qiáng)本國金融安全的手段。
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