老年人家庭贍養(yǎng)問題
一、老年人家庭贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。構(gòu)成上述關(guān)系的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人,應(yīng)依法承擔(dān)贍養(yǎng)或撫養(yǎng)責(zé)任,若被贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人家庭人均月收入低于最低生活保障線時(shí),贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi)按以下方法計(jì)算:
(一)贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。首先計(jì)算子女家庭的人均月收入,子女人均月收入低于最低生活保障線時(shí),視為該子女無力向父母提供贍養(yǎng)費(fèi)。子女家庭人均月收入高于最低生活保障線時(shí),超出部分,二個(gè)子女以內(nèi)的按50%計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi);三個(gè)子女以上的按40%計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)。應(yīng)付的贍養(yǎng)費(fèi)除以被贍養(yǎng)人數(shù)得出付給每個(gè)被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費(fèi)。
(二)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。經(jīng)法律程序夫妻離異,不與未成年或不能獨(dú)力生活的子女一起生活的,應(yīng)負(fù)擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)。只有一個(gè)子女時(shí)撫養(yǎng)費(fèi)按其總收入的30%給付,有多個(gè)子女時(shí)撫養(yǎng)費(fèi)按其總收入的20%給付。
(三)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的給付。實(shí)際給付額高于上述計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際給付額計(jì)算;實(shí)際給付額低于上述計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的,按上述計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
二、關(guān)于老年人家庭贍養(yǎng)費(fèi)的具體給付標(biāo)準(zhǔn)
筆者認(rèn)為對(duì)(一)老年人的基本贍養(yǎng)費(fèi),可以設(shè)各地居民人均消費(fèi)支出及各地低保補(bǔ)助為上、下限,結(jié)合贍養(yǎng)人收入M的比例(如20%左右)進(jìn)行計(jì)算。即按贍養(yǎng)人收入一定比例所得數(shù)額(如M*20%)對(duì)照前述上、下限,如該數(shù)額在此區(qū)間內(nèi)的則以該數(shù)額確定贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如該數(shù)額高于或低于上、下限的,則以上限或下限確定為贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)(二)老年人生病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),除保險(xiǎn)理賠外,其余費(fèi)用應(yīng)按醫(yī)療部門的票據(jù)額計(jì)入贍養(yǎng)費(fèi)中;對(duì)(三)因生病或年老體弱生活不能自理而子女無法照料的,應(yīng)將護(hù)理費(fèi)用計(jì)算在贍養(yǎng)費(fèi)內(nèi),而這一費(fèi)用將根據(jù)有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)證明或當(dāng)?shù)匾话愎蛡蛉藛T標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;對(duì)前述(四)、(五)、(六)項(xiàng)贍養(yǎng)內(nèi)容亦應(yīng)以相應(yīng)支出發(fā)票為據(jù)計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)用。當(dāng)然無論是贍養(yǎng)費(fèi)的給付內(nèi)容還是其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)都是相對(duì)而言,并非絕對(duì)。在確定贍養(yǎng)費(fèi)給付內(nèi)容及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)既要考慮權(quán)利人需求的必要性也要考慮義務(wù)人承受力的可能性,在充分保護(hù)老年人合法前提下,綜合衡平各方利益。
贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)該是保證被贍養(yǎng)人的生活水平,一般不應(yīng)低于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋U纤健>唧w給老人多少贍養(yǎng)費(fèi),要看子女的多少和子女自身的經(jīng)濟(jì)水平。在司法實(shí)踐中,一般按子女收入的20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)確定。
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