(1995年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過根據2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈山東省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓辦法〉等二十四件地方性法規的決定》第一次修正根據2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈山東省人才市場管理條例〉等十件地方性法規的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條為加強城市房地產開發經營管理,規范房地產開發經營行為,維護房地產市場秩序,保障城市規劃和城市建設的順利實施,促進房地產業的健康發展,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱房地產開發,是指城市人民政府將其確立的房地產開發項目,通過招標、拍賣或者協議方式確定給房地產開發經營企業(以下簡稱開發企業),由開發企業在依法取得使用權的國有土地上進行城市基礎設施和房屋等建設的行為。
本條例所稱房地產經營,是指開發企業將其開發的房地產依法轉讓給他人的行為。
第三條在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規劃區內,從事房地產開發經營,實施房地產開發經營管理,均應當遵守本條例。
自建自用、非經營性的房地產投資建設活動,不適用本條例。但本條例第二十六條的規定除外。
第四條房地產開發必須堅持由城市人民政府總攬,以市場為導向,以項目帶開發的方針,嚴格執行城市規劃,按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則,實行統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。
嚴格限制零星項目建設。
第五條房地產開發,必須嚴格執行文物保護和風景名勝區管理等法律、法規,切實保護文物古跡、風景名勝和園林綠地。
第六條房地產開發應當符合國家的產業政策,鼓勵和扶持居民住宅的開發建設,嚴格控制建設高檔房地產開發項目。
第七條省人民政府建設行政主管部門主管全省的房地產開發經營管理工作。城市人民政府的城市房地產開發行政主管部門(以下簡稱開發主管部門)主管本轄區的房地產開發經營管理工作。
省和城市人民政府的計劃、土地管理、工商行政等有關部門按照各自的職責分工,負責房地產開發經營管理的有關工作。
第二章房地產開發企業
第八條開發企業是以營利為目的,從事房地產開發經營的公司或者其他企業法人。
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