【事件經過】

鬧市街頭歹徒瘋狂

2015年9月3日10時25分，在朔州火車站附近巡邏的武警山西總隊朔州支隊巡邏分隊接到朔州市公安局110指揮中心通報，一名不法分子駕駛大型裝載機在市區主要街道橫沖直撞。

帶隊巡邏的副參謀長衛*生一邊向支隊長任*輝報告，一邊迅疾投入圍追堵截的戰斗。

回憶當初的險情，衛*生說，裝載機在歹徒的操控下像是一頭脫韁的瘋牛，沿著市內的開發路、古北街、鄯陽街、市府街、張*路等主要街道瘋狂亂竄。沿途騎車的、步行的群眾驚慌失措，四下奔逃。在鄯陽街與開發路的交叉口，裝載機刮壞了一輛小轎車，司機下車剛想找裝載機司機“說理”，還沒站穩腳跟，裝載機就吼叫著，直沖他而去，嚇得小車司機驚叫著跑出老遠。

數輛汽車瞬間被毀

面對實施圍堵的公安武警，歹徒愈發瘋狂，駕駛裝載機呈“S”形行駛，路面車輛及群眾見狀慌忙躲避，四處逃散。

緊跟其后的數輛警車試圖合力將其逼停，遺憾的是，在這個重達16噸、機身長約7.9米的大家伙面前，警車的車頂還沒它的輪胎高。被裝載機一碰，警車馬上變形損壞，先后兩輛警車被剮爛。

瘋狂的裝載機完全失去了理性，誰追他，他就鏟誰、碾誰。一路發瘋，先后有20余人受傷，10余臺車輛嚴重受損，四處是驚呼聲和尖叫聲。

特戰隊員一槍擊斃歹徒

當日10時40分，朔州支隊作訓股股長褚*亮在支隊長任*輝帶領下火速趕赴一線。

根據現場態勢，僅僅幾分鐘，他們就定下“尾隨追蹤、遠端攔截、重點封控、協同處置、精確打擊”的處置決定。

任*輝將追擊人員分為兩組，一組由他和褚*亮及一名特戰隊員組成，另一組由副參謀長衛*生帶兩名特戰隊員組成，分乘兩輛車在最前面追擊，其余人員跟進增援。

任*輝說，當時作出了最壞的打算，即使車輛被撞得粉碎，特戰隊員也要伺機登上裝載機將其制服。“遺憾的是，雙方車輛行駛速度都很快，街面行人、車輛較多，一旦出現意外，將傷及更多無辜，特戰隊員始終無法下手。”任*輝介紹。

裝載機拐彎了，進入通往市郊的張*路上。這里地勢開闊，車輛較少，便于特戰隊員動手。正當任*輝為這條“黃金路段”暗暗自喜時，一個突發情況改變了他的想法：裝載機在路口轉彎時，對一名騎自行車的群眾視而不見，沒有絲毫避讓，一碾而過，騎自行車的被裝載機卷入前方的挖斗內，十幾米的抖動顛簸，人被重重地摔在地上，當場死亡。

多次參與處置突發事件的任*輝意識到問題的性質已經進一步升級，當即下令：“空闊地域，擊斃他!”

聽到命令，作訓股股長褚*亮迅速打開天窗，托起槍支仔細瞄準，歹徒似乎發現了追擊的武警車輛，開始擺起了“S”陣。褚*亮說：“裝載機座艙的正后方是排氣筒，直瞄射擊剛好形成障礙，如果跟著他左右搖擺，一旦斜射出現誤差，路邊有居民樓，后果不堪設想。”褚*亮在指揮車的快速行進中尋找著戰機。

裝載機繼續沿張*路向南逃竄到恢河大橋上時，直接撞擊到一輛載滿乘客的大客車上，歹徒正要第二次撞擊客車時，任*輝根據聯指首長要求下達了“擊斃”命令。如果再次遭到撞擊，客車極有可能被撞翻至橋下，掉入十幾米深的河水中。

恰在此時，不法分子稍斜著腦袋向后張望，褚*亮沉著冷靜把握時機，在時速40公里、距離約30米的情況下，果斷實施運動中射擊，一槍擊中歹徒頭部，歹徒當場斃命，確保了大客車上23名乘客的生命安全。

歷經27分鐘，一場嚴重危害公共安全的惡性案件，被武警朔州支隊官兵成功處置。

【法律解讀】

危害公共安全罪是一個概括性的罪名，這類犯罪侵犯的客體是公共安全，客觀表現為實施了各種危害公共安全的行為，它同侵犯人身權利的殺人罪、傷害罪以及侵犯財產的貪污罪、盜竊罪等有顯著的不同，危害公共安全罪包含著造成不特定的多數人傷亡或者使公私財產遭受重大損失的危險，其傷亡、損失的范圍和程度往往是難以預料的。

根據刑法分則第二章以及《刑法修正案(三)》的規定，危害公共安全罪共有四十三個罪名。

一、以危險方法危害公共安全的犯罪(十個)

包括放火罪;決水罪;爆炸罪;投放危險物質罪;以危險方法危害公共安全罪;失火罪;過失決水罪;過失爆炸罪;過失投放危險物質罪;過失以危險方法危害公共安全罪。

二、破壞特定設施、設備的犯罪(十個)

包括破壞交通工具罪;破壞交通設施罪;破壞電力設備罪;破壞易燃易爆設備罪;破壞廣播電視設施、公用電信設施罪;過失損壞交通工具罪;過失損壞交通設施罪;過失損壞電力設備罪;過失損壞易燃易爆設備罪;過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪。

三、實施暴力、恐怖活動的犯罪(五個)

包括組織、領導、參加恐怖活動組織罪;資助恐怖活動罪;劫持航空器罪;劫持船只、汽車罪;暴力危及飛行安全罪。

四、以槍支、彈藥、爆炸物、危險物質為對象的犯罪(九個)

包括非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪;非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質罪;非法制造、銷售槍支罪;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險物質罪;搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險物質罪;非法持有、私藏槍支、彈藥罪;非法出租、出借槍支罪;丟失槍支不報罪;非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪。

五、過失造成重大責任事故的犯罪(九個)

包括重大飛行事故罪;鐵路運營安全事故罪;交通肇事罪;重大責任事故罪;重大勞動安全事故罪;危險物品肇事罪;工程重大安全事故罪;教育設施重大安全事故罪;消防責任事故罪。