一、男子下載割頭等暴恐音視頻被拘,哪些情況下構成恐怖犯罪

《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條參與下列活動之一，情節輕微，尚不構成犯罪的，由公安機關處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：

(一)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;

(二)制作、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的;

(三)強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾、標志的;

(四)為宣揚恐怖主義、極端主義或者實施恐怖主義、極端主義活動提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的。

恐怖主義性質的行為具體分為：

1、組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的;

2、宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;

3、組織、領導、參加恐怖活動組織的;

4、為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的;

5、其他恐怖活動。

二、事件經過

濟南警方近日偵辦了一起違反《中華人民共和國反恐怖主義法》的案件，犯罪嫌疑人王某為尋求刺激，多次非法登陸境外網站，觀看并下載割頭、ISIS打仗場面等涉暴恐音視頻。這也是濟南偵辦的第一起此類案件。

近日，濟南市公安局相關警種經過縝密工作，抓獲并依法行政拘留非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品的違法人員王某。此案是濟南公安機關偵辦的第一起違反《反恐怖主義法》的案件，王某成為濟南市公安機關依法打擊處理非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品的第一人。

4月20日，濟南公安獲得線索：長清區石莊村人王某多次上網訪問境外涉恐網站，觀看涉暴恐音視頻。濟南警方啟動反恐偵查打擊合成作戰機制，先期開展偵查、調查、取證工作。

4月21日，辦案民警采取措施將王某抓獲。經審查，該男子稱自去年2月以來，通過觀看電視新聞對ISIS恐怖事件的報道，對暴恐音視頻產生好奇心理，為個人尋求刺激、緩解壓力，多次通過百度搜索并非法登陸境外網站，觀看并下載割頭、ISIS打仗場面等涉暴恐音視頻。

僅4月2日至7日，該男子就先后5次訪問境外涉恐網站，觀看暴恐音視頻4部。

鑒于王某的行為，長清公安分局根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條之規定，依法對其處以行政拘留十五日的處罰。目前，該案件正在進一步調查中。