非法持有、私藏槍支、彈藥罪，是指違反槍支管理規定，私自挪用、藏匿槍支、彈藥，拒不交出的行為。

犯罪構成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是公共安全和國家對槍支、彈藥的管理制度。國家禁止任何個人非法持有、私藏槍支、彈藥。1996年頒行的《中華人民共和國槍支管理法》明確規定，任何單位或個人非法持有、私藏槍支，都是違法犯罪行為。由于槍支、彈藥一旦失控，就可能成為犯罪分子的作案工具，被一些犯罪分子用來實施殺人、搶劫、綁架等違法犯，還是拾來的，或者是自己曾經合法配帶、以后應交未交的，只要是未經合法批準而私自持有、隱藏，都屬于本罪所要求的私藏槍支、彈藥的行為。但是，如果非法持有、藏匿的槍支、彈藥是自己非法制造、買賣或者盜竊、搶奪的，應以非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪論處，不再另定私藏槍支、彈藥罪。所謂拒不交出，既包括私藏槍支、彈藥已被發覺，限令其交出仍抗拒交出;也包括私藏者未被發覺，但其明知應當交出而仍藏匿不交出。本罪屬于選擇性罪名，即具備持有、私藏行為之一，即構成犯罪。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為行為人違反槍支管理規定，非法持有、私藏槍支的行為。所謂私藏，是指持有和隱藏槍支、彈藥的非法性。即違反槍支管理規定，未依法取得持槍證件而持有、攜帶槍支、彈藥，或者雖有證件但將槍支、彈藥攜帶出依法規定場所，或者在禁止攜帶槍支、彈藥的區域、場所攜帶槍支的行為。槍支、彈藥無論是他人贈予的，還是拾來的，或者是自己曾經合法配帶、以后應交未交的，只要是未經合法批準而私自持有、隱藏，都屬于本罪所要求的私藏槍支、彈藥的行為。但是，如果非法持有、藏匿的槍支、彈藥是自己非法制造、買賣或者盜竊、搶奪的，應以非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪論處，不再另定私藏槍支、彈藥罪。所謂拒不交出，既包括私藏槍支、彈藥已被發覺，限令其交出仍抗拒交出;也包括私藏者未被發覺，但其明知應當交出而仍藏匿不交出。本罪屬于選擇性罪名，即具備持有、私藏行為之一，即構成犯罪。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體。即凡年滿16周歲、具備刑事責任能力的人均可成為本罪主體。單位也可成為本罪主體。

本罪其他有關規定處理。同時，在區分罪與非罪時，要注意以下兩種情況:

(1)要把非法持有槍支、彈藥罪與未攜帶持槍證件而攜帶依法配備、配置槍支、彈藥的行為區別開來。后者顯然也違反了槍支管理規定，根據《中華人民共和國槍支管理法》第25條的規定，對未攜帶持槍證件的行為，由公安機關扣留其槍支、彈藥，而不能認定為本罪。

(2)要把本罪與在禁止攜帶槍支、彈藥的區域、場所攜帶依法配備、配置的槍支、彈藥的行為區別開來。后者根據《中華人民共和國槍支管理法》第44條的規定，應由公安機關對個人或者單位負有直接責任的、彈藥罪與私藏槍支、彈藥罪的界限

其主要區別在于客觀方面的表現不同。前者表現為擁有、攜帶、佩帶或者以其他方式公然擁有、持有槍支、彈藥的行為;后者表現為私自藏匿槍支、彈藥的行為。前者行為是公開的方式，后者行為則是秘密的方式。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現為故意，即明知是禁止私人持有的槍支、彈藥，而故意隱藏不交。如果不知道自己收藏的物品中有槍支、彈藥，因而沒有交出的，不構成犯罪。

犯罪認定

(一)罪與非罪的區分

非法持有、私藏槍支、彈藥罪是危害公共安全的犯罪，故立法上沒有規定數額、情節的限制。但是，根據本法第13條的但書規定，情節顯著輕微危害不大的，則不應認為是犯罪，可以依照其他有關規定處理。同時，在區分罪與非罪時，要注意以下兩種情況:

(1)要把非法持有槍支、彈藥罪與未攜帶持槍證件而攜帶依法配備、配置槍支、彈藥的行為區別開來。后者顯然也違反了槍支管理規定，根據《中華人民共和國槍支管理法》第25條的規定，對未攜帶持槍證件的行為，由公安機關扣留其槍支、彈藥，而不能認定為本罪。

(2)要把本罪與在禁止攜帶槍支、彈藥的區域、場所攜帶依法配備、配置的槍支、彈藥的行為區別開來。后者根據《中華人民共和國槍支管理法》第44條的規定，應由公安機關對個人或者單位負有直接責任的主管人員或其他責任人員處以警告或者15日以下拘留，并沒收其槍支、彈藥，可以并處5000元以下罰款;但不構成犯罪。

(二)本罪與盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪的界限

兩者的主要區別在于(1)犯罪對象不盡相同。本罪的犯罪對象是槍支、彈藥，不包括爆炸物;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪的犯罪對象包括槍支、彈藥、爆炸物在內。(2)客觀方面的行為方式不同。本罪表現為非法持有、私藏槍支、彈藥的行為;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪表現為盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的行為。

(三)非法持有槍支、彈藥罪與私藏槍支、彈藥罪的界限

其主要區別在于客觀方面的表現不同。前者表現為擁有、攜帶、佩帶或者以其他方式公然擁有、持有槍支、彈藥的行為;后者表現為私自藏匿槍支、彈藥的行為。前者行為是公開的方式，后者行為則是秘密的方式。

刑罰處罰

根據《中華人民共和國刑法》第一百二十八條：犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

這里的情節嚴重主要是指:非法持有、私藏民用槍支、彈藥，數量較大的;出于犯罪目的，非法持有、私藏槍支、彈藥的，非法持有、私藏軍事系統或非軍事系統的公務用槍、彈藥的;對國家工作人員使用暴力或威脅抗拒收繳非法持有、私藏的槍支、彈藥的等。

法條及司法解釋

[刑法條文]

第一百二十八條第一款違反槍支管理規定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

[相關法律]：

《槍支管理法》》第三條國家嚴格管制槍支。禁止任何單位或者個人違反法律規定持有、制造(包括變造、裝配)、買賣、運輸、出租、出借槍支。

國家嚴厲懲處違反槍支管理的違法犯罪行為。任何單位和個人對違反槍支管理的行為有檢舉的義務。國家對檢舉人給予保護，對檢舉違反槍支管理犯罪活動有功的人員，給予獎勵。

第四十四條違反本法規定，有下列行為之一的，由公安機關對個人或者單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處警告或者十五日以下拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按照規定的技術標準制造民用槍支的;

(二)在禁止攜帶槍支的區域、場所攜帶槍支的;

(三)不上繳報廢槍支的;

(四)槍支被盜、被搶或者丟失，不及時報告的;

(五)制造、銷售仿真槍的。

有前款第(一)項至第(三)項所列行為的，沒收其槍支，可以并處五千元以下罰款;有前款第(五)項所列行為的，由公安機關、工商行政管理部門按照各自職責范圍沒收其仿真槍，可以并處制造、銷售金額五倍以下的罰款，情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十六條本法所稱槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發射金屬彈丸或者其他物質，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。

[司法解釋]：

最高人民檢察院《關于將公務用槍用作借債質押的行為如何適用法律問題的批復》(1998.11.3高檢發釋字〔1998}4號)

依法配備公務用槍的人員，違反法律規定，將公務用槍用作借債質押物，使槍支處于非依法持槍人的控制、使用之下，嚴重危害公共安全，是刑法第一百二十八條第二款所規定的非法出借槍支行為的一種形式。應以非法出借槍支罪追究刑事責任;對接受槍支質押的人員，構成犯罪的，根據刑法第一百二十八條第一款的規定，應以非法持有槍支罪追究其刑事責任。

立案標準

違反槍支管理規定，非法持有、私藏槍支、彈藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)非法持有、私藏軍用槍支一支以上的;

(二)非法持有、私藏以火藥為動力發射槍彈的非軍用槍支一支以上，或者以壓縮氣體等為動力的其他非軍用槍支二支以上的;

(三)非法持有、私藏軍用子彈二十發以上、氣槍鉛彈一千發以上或者其他非軍用子彈二百發以上的;

(四)非法持有、私藏手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的;

(五)非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財產損失的。

本條規定的“非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，擅自持有槍支、彈藥的行為;“私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。