建筑工程質(zhì)量事關(guān)千家萬(wàn)戶的安全,一旦出現(xiàn)問題,輕則導(dǎo)致墻體開裂,影響居住體驗(yàn)。重則會(huì)導(dǎo)致樓房倒塌,引發(fā)傷害事故。因此,在事故發(fā)生以后,對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行司法鑒定顯得很有必要,那么,建筑工程質(zhì)量司法鑒定工作中需注意的問題有哪些呢?
一、司法鑒定時(shí)效問題
目前的工程質(zhì)量司法鑒定是以現(xiàn)狀為準(zhǔn)去評(píng)判工程質(zhì)量,而工程質(zhì)量有部分是隨著時(shí)間而變化的,也就是說(shuō)現(xiàn)狀評(píng)判不合格不能代表當(dāng)時(shí)施工時(shí)不合格,因此有時(shí)無(wú)法去推斷工程施工時(shí)的質(zhì)量情況。權(quán)宜之計(jì)是,根據(jù)保修期進(jìn)行判定,即若工程質(zhì)量在保修期內(nèi)的出現(xiàn)了工程質(zhì)量問題,就可以按照工程質(zhì)量施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定,而不用考慮時(shí)間因素對(duì)工程質(zhì)量的影響。
目前我國(guó)工程質(zhì)量保修期限的約定有兩個(gè)方面:一是雙方約定正常使用年限;若沒有約定,則根據(jù)國(guó)務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量最低保修期的規(guī)定。
二、工程質(zhì)量司法鑒定與施工質(zhì)量驗(yàn)收不同
施工質(zhì)量驗(yàn)收屬于過(guò)程檢驗(yàn),施工過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)批的抽樣驗(yàn)收,最后對(duì)單位工程或分部工程質(zhì)量做出整體評(píng)定結(jié)論;而司法鑒定屬于現(xiàn)狀檢驗(yàn),無(wú)法對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行鑒定。受檢驗(yàn)批抽樣比例和檢測(cè)手段的限制,相當(dāng)多的檢驗(yàn)項(xiàng)目事后無(wú)法進(jìn)行復(fù)查。因此鑒定時(shí),應(yīng)讓委托方明確鑒定事項(xiàng),針對(duì)檢測(cè)手段不能達(dá)到的檢測(cè)項(xiàng)目事先告知委托方。
鑒定意見的形式應(yīng)為對(duì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,當(dāng)需要對(duì)是否合格進(jìn)行判定時(shí),應(yīng)慎重。判定不合格比判定合格要簡(jiǎn)單的多。這里面就存在一個(gè)問題,建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范檢驗(yàn)批的驗(yàn)收采用抽樣方案,合格率控制在一定概率范圍內(nèi)。因此即使驗(yàn)收合格的工程也可能存在不符合規(guī)范的部位和項(xiàng)目。局部可能存在質(zhì)量問題,而當(dāng)事人(作為單獨(dú)一戶)提出的鑒定內(nèi)容就可能不符合規(guī)范要求,但是不能據(jù)此說(shuō)整個(gè)工程不合格。從工程質(zhì)量司法鑒定的角度,可以判定某項(xiàng)問題不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、分清鑒定機(jī)構(gòu)和法院責(zé)任,不可混淆二者的權(quán)限
工程質(zhì)量司法鑒定機(jī)構(gòu)作為中立的第三方機(jī)構(gòu),其法律地位決定了沒有任何審判的權(quán)利。鑒定機(jī)構(gòu)只是法院或法官的助手,起到專家證人的作用。只是從技術(shù)角度對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行判定,并且技術(shù)鑒定內(nèi)容必須在法院委托范圍內(nèi)進(jìn)行,不可超范圍鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)僅從技術(shù)角度分析工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,而不去評(píng)價(jià)工程責(zé)任問題,應(yīng)由法院根據(jù)鑒定意見去審理判定。簡(jiǎn)而言之,鑒定人員是技術(shù)專家證人,應(yīng)分清與法官的責(zé)任劃分,且不可“以鑒代判”。
鑒定機(jī)構(gòu)鑒定最終結(jié)果應(yīng)表述為鑒定意見,而不可以稱為鑒定結(jié)論。因?yàn)殍b定意見若在案件審理過(guò)程中被法院采信,則可稱之為鑒定結(jié)論,最終的鑒定結(jié)論應(yīng)由法院給出。
四、建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定中其它專業(yè)方面的問題
目前的一般檢測(cè)鑒定偏重于結(jié)構(gòu)安全性的鑒定,而忽略了其它專業(yè)方面的鑒定事項(xiàng),根據(jù)我們所做的司法鑒定案例總結(jié)分析,結(jié)構(gòu)類鑒定案件量只占到總案件量的30%左右,結(jié)構(gòu)類案件中嚴(yán)重影響工程安全性的案例占很少一部分。相比之下,涉及影響工程使用性鑒定的案例占多數(shù),所占比率達(dá)到2/3,比如裝修工程、防水工程、暖通工程、日照等是工程質(zhì)量類鑒定中常見案件。建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定工作有可能不是簡(jiǎn)單的某些專業(yè)工程的鑒定,而一個(gè)鑒定案例中涉及到多個(gè)專業(yè)問題,這就需要鑒定人員具有廣闊的專業(yè)知識(shí)面和多學(xué)科知識(shí)背景。
五、鑒定委托與鑒定收費(fèi)問題
目前,法院一般采取委托鑒定函和簽訂委托協(xié)議書的方式,與鑒定機(jī)構(gòu)建立委托合同關(guān)系。但是在繳納鑒定費(fèi)的問題上,因?yàn)樽罡叻魑囊?guī)定法院不得代收鑒定費(fèi),所以鑒定費(fèi)一般由鑒定繳費(fèi)義務(wù)人(當(dāng)事人)直接繳納給鑒定機(jī)構(gòu),這就造成了委托人與繳費(fèi)人不同的矛盾,因此,法院與鑒定機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系應(yīng)視為一種特殊的合同關(guān)系。
六、委托及鑒定過(guò)程中的其他問題
有些法院在委托鑒定程序上不夠規(guī)范。比如,以鑒定委托函代替司法鑒定協(xié)議書、委托鑒定內(nèi)容表述過(guò)于簡(jiǎn)單、提供的鑒定資料不夠詳盡、當(dāng)事人雙方提交的圖紙資料未經(jīng)質(zhì)證直接轉(zhuǎn)交鑒定機(jī)構(gòu)、法官不參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作等,給司法鑒定的實(shí)施帶來(lái)了諸多不便。
因此,建筑工程質(zhì)量司法鑒定工作要注意六類問題:時(shí)效問題、司法鑒定與質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)差異問題、鑒定機(jī)構(gòu)與法院的權(quán)限問題、鑒定專業(yè)問題、委托與收費(fèi)問題、其它問題等。建筑工程質(zhì)量司法鑒定工作能夠?yàn)榉ㄔ簩徟刑峁┮罁?jù),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)了解這些問題,才能順利推進(jìn)工作順利進(jìn)行。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸衡水律師!
建筑工程司法鑒定時(shí)限是多長(zhǎng)
建筑工程質(zhì)量司法鑒定
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