為了加強(qiáng)工程建筑單位的責(zé)任心，在與建設(shè)單位協(xié)商擬定工程承包合同時(shí)，會(huì)約定在支付工程款時(shí)，扣除工程質(zhì)保金，但是扣除的比例不得高于法定的工程質(zhì)保金扣除比例，若在工程質(zhì)保期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故問(wèn)題，那么，需要將扣除的質(zhì)保金進(jìn)行返還。

一、工程質(zhì)保金比例降低到了多少?

工程質(zhì)量保證金是指工程發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，用于保證承包人在建設(shè)工程缺陷責(zé)任期內(nèi)(一般為1至2年)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的資金。工程質(zhì)量保證金通常按照工程結(jié)算價(jià)款總額的一定比例計(jì)取，由發(fā)包人從承包人工程結(jié)算款中預(yù)留。缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人履行合同約定責(zé)任;缺陷責(zé)任期滿，發(fā)包人向承包人返還工程質(zhì)量保證金。在最新的政策中，把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%，以切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

工程質(zhì)量保證金實(shí)際用于工程維修的費(fèi)用較低，大量的質(zhì)量保證金屬于閑置資金，因此降低工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限，不會(huì)影響工程質(zhì)量維修責(zé)任的履行。同時(shí)，降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限，一方面可以有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占?jí)海a(bǔ)充流動(dòng)資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步為建筑業(yè)企業(yè)減負(fù);另一方面，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機(jī)械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。

二、工程質(zhì)保金的主要功能

項(xiàng)目工程質(zhì)保金是指為落實(shí)項(xiàng)目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收的項(xiàng)目工程出現(xiàn)的缺陷(即項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定)進(jìn)行維修的資金。項(xiàng)目工程質(zhì)保金按項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(一般為5%)由建設(shè)單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計(jì)量撥款中直接扣留，且一般不計(jì)算利息。施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目工程竣(交)工驗(yàn)收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個(gè)月)內(nèi)，認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，及時(shí)向建設(shè)單位(業(yè)主)申請(qǐng)返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應(yīng)的缺陷維修費(fèi)用)。

三、工程質(zhì)保金申請(qǐng)流程有哪些

1、自質(zhì)量保修期起計(jì)之日起，若合同乙方不能完全按照《工程質(zhì)量保修及售后服務(wù)合同以及雙方簽訂的該項(xiàng)目的合同中約定的保修義務(wù)履行時(shí)，質(zhì)量保修期管理部門可以根據(jù)相應(yīng)的違約責(zé)任向質(zhì)量保證金管理部門提出扣除(或部分扣除)質(zhì)量保證金的通知書交質(zhì)量保證金管理部門審核后，由質(zhì)量保修期管理部門通知合同乙方，并于公司財(cái)務(wù)部在質(zhì)量保證金返還時(shí)一并報(bào)送扣款通知扣除上述金額。

2、當(dāng)滿足返還的條件以后，由合同乙方向質(zhì)量保修期管理部門提出返還申請(qǐng)書并附下列資料復(fù)印件：工程竣工驗(yàn)收證明、附有合約部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)工程師簽字的關(guān)于質(zhì)保金約定的合同當(dāng)頁(yè)、付款申請(qǐng)、質(zhì)量保證金退還審批表、財(cái)務(wù)決算單(第二聯(lián)原件)以及發(fā)票復(fù)印件。

3、質(zhì)量保修期管理部門在質(zhì)量保證金退還審批表上簽署返還意見(jiàn)、金額后，交由質(zhì)量保證金管理部門審核

4、最終確定本次返還金額、返還形式并通知財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)返還手續(xù)。

如合同未進(jìn)行明確約定，原則上質(zhì)量保修金應(yīng)于質(zhì)量保修期滿以后一次性返還。但返還時(shí)應(yīng)扣除以下的款項(xiàng)/費(fèi)用：

1)根據(jù)經(jīng)審核的扣除質(zhì)量保證金違約金通知單上明確的扣除款項(xiàng);

2)保修期內(nèi)代合同乙方支付的各種款項(xiàng);

3)合同乙方尚未支付但經(jīng)質(zhì)量保修期管理部門確定將要支付的款項(xiàng);

4)因質(zhì)量缺陷對(duì)項(xiàng)目造成的損失的相應(yīng)賠償金;

5)其他需要扣除的情況。

四、工程質(zhì)保金扣除手續(xù)有哪些

質(zhì)量保證金的扣留手續(xù)，主要有兩種：

1、逐次扣留，即發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時(shí)按比例逐次扣留;

2、一次性扣留，即發(fā)包人在工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)量保證金。

在合同雙方未有另行約定的情況下，原則上則適用第一種方式，即在支付工程進(jìn)度款時(shí)逐次扣留。這也是實(shí)踐中發(fā)包人最經(jīng)常采用的質(zhì)保金扣留方式。但是，如果實(shí)踐中承包人已按合同約定提交履約保證金，這一常規(guī)性的質(zhì)保金扣留方式，將與《辦法》中關(guān)于竣工前已繳納履約保證金，不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)保金的規(guī)定發(fā)生沖突。從合法性考慮，今后發(fā)包人應(yīng)盡量采用在工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)保金的方式，或采用在工程竣工驗(yàn)收合格后，要求承包人提交質(zhì)量保函的方式。

目前，工程質(zhì)保金扣除比例不得高于工程價(jià)款的3%，扣除的目的是為了在發(fā)生工程安全事故時(shí)，可以及時(shí)的處理此事故，若在質(zhì)保期之內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全事故，發(fā)包方有不知覺(jué)返還質(zhì)保金的，建設(shè)單位可以請(qǐng)求其按照規(guī)定返還。

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