一、延長審查起訴期限權(quán)限由誰掌管?
延長審查起訴期限權(quán)限由檢察長掌管,人民檢察院作出不起訴決定的時(shí)候,要通知案件的受害人,如果受害人不服的,可以申請復(fù)議,如果檢察院作出起訴決定時(shí),就會(huì)撤銷不起訴決定書。因被害人、被不起訴人不服不起訴決定時(shí),可以申請復(fù)查。
其結(jié)果是不起訴決定可能被撤銷,由作出不起訴決定的人民檢察院提起公訴。同時(shí),人民檢察院發(fā)現(xiàn)不起訴決定確有錯(cuò)誤,符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷不起訴決定,提起公訴。人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第二百七十八條規(guī)定:審查起訴部門辦理案件時(shí),可以適用本規(guī)則規(guī)定的偵查措施和程序。由此帶來的問題:一是審查起訴部門是否應(yīng)當(dāng)直接提起公訴,二是若是按照審查起訴程序,能否進(jìn)行退回補(bǔ)充偵查或自行補(bǔ)充偵查,以及審查起訴的期限如何,刑訴規(guī)則未予明確,給司法實(shí)踐帶來不便。
二、審查起訴期限是多長?
1、刑事訴訟法第一百六十九條規(guī)定:人民檢察院對于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長半個(gè)月。
2、人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。
3、根據(jù)刑事訴訟法第一百七十一條第3款的規(guī)定:對補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。
三、審查起訴時(shí)間超過法律期限怎么處理
我國《刑事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定:人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大復(fù)雜的案件,可以延長半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。另外,《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定,對于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
綜上所述,一個(gè)案件一般情況下在審查起訴階段審限最長為:1.5月 1月 1.5月 1月 1.5月=6.5月。但是如果是改變管轄或上報(bào)案件,是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限”,又有6.5月的審查期限呢?答案卻是否定的,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十一條的規(guī)定,“改變管轄前后退回補(bǔ)充偵查的次數(shù)總共不得超過兩次”,所以改變管轄(包括上報(bào))的案件退補(bǔ)也最多不超過2次,因此改變管轄(包括上報(bào))的案件審限最長為1.5 6.5=8個(gè)月。
審查起訴階段的審限,對于我們提高辦案效率,防止超期羈押具有重大意義。但在理論上,如果一個(gè)基層檢察院如果退補(bǔ)兩次再上報(bào)上級檢察院,那么留給上級檢察院的審限就只有1.5月,而上報(bào)案件一般都是重大、疑難、社會(huì)影響比較大的案件,需耗費(fèi)的精力和時(shí)間也相對較多。而且,這種案件一般不能采用改變強(qiáng)制措施的變通規(guī)定,如果由于審限的原因?qū)е掳讣荒茼樌V訟,就太遺憾了。所以,筆者建議,在檢察系統(tǒng)內(nèi)部,對改變管轄和上報(bào)案件在補(bǔ)充偵查的問題上,應(yīng)有相關(guān)規(guī)定,即禁止或限制最先受理案件檢察院的補(bǔ)充偵查次數(shù),保證最終受理案件檢察院的審查起訴的時(shí)間。
不管是刑事類型的案件,還是民事訴訟案件,一旦司法機(jī)關(guān)受理之后,就需要在限定的期限內(nèi)審理結(jié)束,若是由于案件較為復(fù)雜等原因,需要向檢察院等上一級的司法機(jī)關(guān)提出延期審查的請求,只有在該請求審核通過之后,才可以不在限定的期限內(nèi)審查結(jié)束。
審查起訴階段取保候?qū)徤暾垥?/a>
什么情況下公安機(jī)關(guān)會(huì)同意撤回審查起訴
律師刑事閱卷移送審查起訴期間可以閱卷嗎?
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