一、重大涉外刑事案件 級別管轄怎么要求的
《最高人民法院等部門關(guān)于外國人犯罪案件管轄問題的通知》 法發(fā)[2013]2號
一、第一審?fù)鈬朔缸锇讣淌略V訟法第二十條至第二十二條規(guī)定的以外,由基層人民法院管轄。外國人犯罪案件較多的地區(qū),中級人民法院可以指定轄區(qū)內(nèi)一個(gè)或者幾個(gè)基層人民法院集中管轄第一審?fù)鈬朔缸锇讣?外國人犯罪案件較少的地區(qū),中級人民法院可以依照刑事訴訟法第二十三條的規(guī)定,審理基層人民法院管轄的第一審?fù)鈬朔缸锇讣?/p>
二、外國人犯罪案件的偵查,由犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要逮捕犯罪嫌疑人的,由負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)向所在地同級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕;偵查終結(jié)需要移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)所在地的同級人民檢察院移送。人民檢察院受理同級偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定和本通知要求,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴。
三、轄區(qū)內(nèi)集中管轄第一審?fù)鈬朔缸锇讣幕鶎尤嗣穹ㄔ海瑧?yīng)當(dāng)由中級人民法院商同級人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局綜合考慮辦案質(zhì)量、效率、工作銜接配合等因素提出,分別報(bào)高級人民法院、省級人民檢察院、公安廳(局)、國家安全廳(局)、司法廳(局)同意后確定,并報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部備案。
二、哪些外國人不準(zhǔn)入境
1、被中國政府驅(qū)逐出境,未滿不準(zhǔn)入境年限的;
2、被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行恐怖、暴力、顛覆活動(dòng)的;
3、被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行走私、販毒、賣淫活動(dòng)的;
4、患有精神病和麻風(fēng)病、艾滋病、性病、開放性肺結(jié)核病等傳染病的;
5、不能保障其在中國期間所需費(fèi)用的;
6、被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害我國國家安全和利益的其他活動(dòng)的。
對于犯罪的外國人不是都適用驅(qū)逐出境,而是根據(jù)其犯罪的性質(zhì)。情節(jié)及犯罪分子本人的情況,結(jié)合國際間的關(guān)系和斗爭形勢的需要等,可以適用驅(qū)逐出境,也可以不適用驅(qū)逐出境;可以獨(dú)立適用驅(qū)逐出境,也可以附加驅(qū)逐出境。如某外國人在我國犯盜竊罪,可以單獨(dú)判處驅(qū)逐出境,也可單獨(dú)判處有期徒刑。某外國人在我國犯間諜罪,可以在判處有期徒刑的同時(shí),附加適用驅(qū)逐出境,也可以不附加驅(qū)逐出境。
對于外國人在我國境內(nèi)涉嫌構(gòu)成犯罪的,自然是嚴(yán)格按照我國的規(guī)定來進(jìn)行處罰,追究其法律責(zé)任。但是畢竟具有涉外因素,因而在法律、法規(guī)適用上面也與對國內(nèi)公民的適用不一樣。至于重大涉外刑事案件,在級別管轄上面,一般是由最高人民法院直接管轄。
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