行政訴訟法關于辯護的規(guī)定是什么

行政訴訟法的基本原則包括一般性原則和特有原則。

(1)一般性原則

一般性原則是指憲法和法律規(guī)定的，在開展行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟中都必須遵守的共同性行為準則。

①審判獨立原則;

②以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則;

③當事人法律地位平等原則;

④辯護原則;

⑤合議、回避、公開審判、兩審終審原則;

⑥人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督原則。

(2)特有原則

特有原則是行政訴訟特有的不同于民事訴訟、刑事訴訟的特殊原則。

①人民法院審理行政案件對具體行政行為是否合法有審查權原則;

②被告對作出的具體行政行為負有舉證責任原則;

③訴訟不停止執(zhí)行原則;

④人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則;

⑤司法變更權有限原則。

最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》已于2002年6月4日由最高人民法院審判委員會第1224次會議通過。現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

二○○二年七月二十四日

為準確認定案件事實，公正、及時地審理行政案件，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱行政訴訟法)等有關法律規(guī)定，結(jié)合行政審判實際，制定本規(guī)定。

一、舉證責任分配和舉證期限

第一條 根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應的證據(jù)。

被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準許延期提供的，被告應當在正當事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應的證據(jù)。

第二條 原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，被告可以在第一審程序中補充相應的證據(jù)。

第三條 根據(jù)行政訴訟法第三十三條的規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

第四條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合起訴條件的相應的證據(jù)材料。

在起訴被告不作為的案件中，原告應當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應當依職權主動履行法定職責的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任。

第五條 在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。

第六條 原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。

第七條 原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權利。

原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。

第八條 人民法院向當事人送達受理案件通知書或者應訴通知書時，應當告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果，并告知因正當事由不能按期提供證據(jù)時應當提出延期提供證據(jù)的申請。

第九條 根據(jù)行政訴訟法第三十四條第一款的規(guī)定，人民法院有權要求當事人提供或者補充證據(jù)。

對當事人無爭議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實，人民法院可以責令當事人提供或者補充有關證據(jù)。

二、提供證據(jù)的要求

第十條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(一)項的規(guī)定，當事人向人民法院提供書證的，應當符合下列要求：

(一)提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節(jié)錄本;

(二)提供由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

(三)提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術資料、科技文獻等書證的，應當附有說明材料;

(四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應當有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。

法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(二)項的規(guī)定，當事人向人民法院提供物證的，應當符合下列要求：

(一)提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù);

(二)原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。

第十二條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(三)項的規(guī)定，當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應當符合下列要求：

(一)提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復制件;

(二)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等;

(三)聲音資料應當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

第十三條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(四)項的規(guī)定，當事人向人民法院提供證人證言的，應當符合下列要求：

(一)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況;

(二)有證人的簽名，不能簽名的，應當以蓋章等方式證明;

(三)注明出具日期;

(四)附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。

第十四條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(六)項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應當說明分析過程。

第十五條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(七)項的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 當事人向人民法院提供的在中華人民共和國領域外形成的證據(jù)，應當說明來源，經(jīng)所在國公證機關證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當事人提供的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應當具有按照有關規(guī)定辦理的證明手續(xù)。

第十七條 當事人向人民法院提供外文書證或者外國語視聽資料的，應當附有由具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準確的中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

第十八條 證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，提供人應當作出明確標注，并向法庭說明，法庭予以審查確認。

第十九條 當事人應當對其提交的證據(jù)材料分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名或者蓋章，注明提交日期。

第二十條 人民法院收到當事人提交的證據(jù)材料，應當出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

第二十一條 對于案情比較復雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，人民法院可以組織當事人在開庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。

三、調(diào)取和保全證據(jù)

第二十二條 根據(jù)行政訴訟法第三十四條第二款的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)：

(一)涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實認定的;

(二)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。

第二十三條 原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料：

(一)由國家有關部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料;

(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)材料;

(三)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。

人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性，調(diào)取被告在作出具體行政行為時未收集的證據(jù)。

第二十四條 當事人申請人民法院調(diào)取證據(jù)的，應當在舉證期限內(nèi)提交調(diào)取證據(jù)申請書。

調(diào)取證據(jù)申請書應當寫明下列內(nèi)容：

(一)證據(jù)持有人的姓名或者名稱、住址等基本情況;

(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;

(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。

第二十五條 人民法院對當事人調(diào)取證據(jù)的申請，經(jīng)審查符合調(diào)取證據(jù)條件的，應當及時決定調(diào)取;不符合調(diào)取證據(jù)條件的，應當向當事人或者其訴訟代理人送達通知書，說明不準許調(diào)取的理由。當事人及其訴訟代理人可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向受理申請的人民法院書面申請復議一次。

人民法院應當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出答復。人民法院根據(jù)當事人申請，經(jīng)調(diào)取未能取得相應證據(jù)的，應當告知申請人并說明原因。

第二十六條 人民法院需要調(diào)取的證據(jù)在異地的，可以書面委托證據(jù)所在地人民法院調(diào)取。受托人民法院應當在收到委托書后，按照委托要求及時完成調(diào)取證據(jù)工作，送交委托人民法院。受托人民法院不能完成委托內(nèi)容的，應當告知委托的人民法院并說明原因。

第二十七條 當事人根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)的，應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。

當事人申請保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應的擔保。

法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照其規(guī)定辦理。

第二十八條 人民法院依照行政訴訟法第三十六條規(guī)定保全證據(jù)的，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。

人民法院保全證據(jù)時，可以要求當事人或者其訴訟代理人到場。

第二十九條 原告或者第三人有證據(jù)或者有正當理由表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應予準許。

第三十條 當事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應予準許：

(一)鑒定部門或者鑒定人不具有相應的鑒定資格的;

(二)鑒定程序嚴重違法的;

(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;

(四)經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的其他情形。

對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方式解決。

第三十一條 對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請、不預交鑒定費用或者拒不提供相關材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。

第三十二條 人民法院對委托或者指定的鑒定部門出具的鑒定書，應當審查是否具有下列內(nèi)容：

(一)鑒定的內(nèi)容;

(二)鑒定時提交的相關材料;

(三)鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段;

(四)鑒定的過程;

(五)明確的鑒定結(jié)論;

(六)鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明;

(七)鑒定人及鑒定部門簽名蓋章。

前款內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的，人民法院可以要求鑒定部門予以說明、補充鑒定或者重新鑒定。

行政訴訟法關于辯護的規(guī)定，分為一般性原則和特有性原則，對于行政訴訟案件中，被告人是可以有著辯護舉證的權利的，而且對于證據(jù)的一些提供，也是可以有的。在行政訴訟法中，一般都是公訴案件，那么要維護自己的權利，就必須得有著充足的證據(jù)。

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