在刑法中存在有不同的不起訴規(guī)定,其中一種為法定不起訴,又可以叫做絕對不起訴,它是指人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)在案件偵查后已送到法院進(jìn)行起訴的后的審查中發(fā)現(xiàn)其犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪事實或者說認(rèn)為嫌疑人的行為不應(yīng)該追究其法律責(zé)任,那么刑訴法中絕對不起訴有哪些情況?下面為大家介紹。
一、不起訴的學(xué)理分類和適用條件
不起訴是指人民檢察院對偵查機(jī)關(guān)(部門)移送起訴的案件進(jìn)行審查后,認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任,或其犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除處罰,以及對于補(bǔ)充偵查的案件,認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件,從而不將犯罪嫌疑人訴交人民法院審判的一種處理決定。根據(jù)刑事訴訟法第142條第1款、2款和第140條第4款的規(guī)定及司法實踐情況看,不起訴有三種:絕對不起訴,指人民檢察院對于案件符合法定情形時,必須作出的不起訴決定;相對不起訴,是指人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,依法可以作出不起訴決定;存疑不起訴,是指人民檢察院對于證據(jù)不足的案件,經(jīng)過補(bǔ)充偵查,仍然認(rèn)為證據(jù)不足的,依法作出的不起訴決定。這三種不起訴的條件分別是:
(一)絕對不起訴的條件,依照刑事訴訟法第142條第1款的規(guī)定,具體指
①情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
②犯罪已過追訴時效期限的;
③經(jīng)特赦令免除刑罰的;
④依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;
⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
⑥其他法律規(guī)定免于追究刑事責(zé)任的。從訴權(quán)角度講,對這類案件,人民檢察院或不具有訴權(quán)或訴權(quán)已經(jīng)消滅。因此,人民檢察院只能作出不起訴決定而毫無酌定余地。
(二)相對不起訴,又稱酌定不起訴,依照刑事訴訟法第142條第2款的規(guī)定,其條件具體涉及到多個刑法條款,適用該種不起訴的法定條件是:
(1)犯罪情節(jié)輕微,①這里的犯罪情節(jié)是指定罪情節(jié),既包括犯罪實施過程中的事實情況,也包括行為人犯罪前的一貫表現(xiàn)和犯罪后的態(tài)度[1];②人民檢察院認(rèn)為被不起訴人的行為已構(gòu)成犯罪,但其犯罪情節(jié)輕微。人民檢察院認(rèn)為已構(gòu)成犯罪,并作出不起訴決定,并非實體上的定罪權(quán),是人民檢察院對案件進(jìn)行權(quán)衡后,認(rèn)為放棄這種起訴權(quán)更為適宜,這是行使訴權(quán)的一種方式;③審查確定犯罪情節(jié)是否輕微,不僅要看犯罪實施過程中的事實狀況,而且要看行為人犯罪實施前的一貫表現(xiàn)及犯罪后的態(tài)度等。
(2)依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰。這是適用相對不起訴的主要條件,“不需要判處刑罰”與刑法第37條的規(guī)定“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰”是一致的,而“免除刑罰”主要指刑法中規(guī)定可以免除處罰的情況。
(三)存疑不起訴,又稱證據(jù)不足的不起訴。刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定“對于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定”。這就是說,人民檢察院提起公訴的案件,必須犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分。而退回負(fù)責(zé)偵查的機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行補(bǔ)充偵查,偵查終結(jié)后人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件,可以作出不起訴的決定。這是“無罪推定”原則的具體體現(xiàn),也與刑事訴訟法第162條第3項的規(guī)定相呼應(yīng)。當(dāng)然,作出不起訴決定后,若發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),符合起訴條件的,可以撤消不起訴決定,決定提起公訴。
二、不起訴制度在司法實踐中的運(yùn)作情況及其存在的問題
我國刑事訴訟法雖然規(guī)定了三種不起訴制度,雖然在理論上我們也明晰了該制度本身所具有的法律價值,但由于刑事司法改革等諸種原因,使現(xiàn)實不起訴的實踐與設(shè)計不起訴的法律價值之間存在著對立。從筆者對沾化縣人民檢察院不起訴案件的調(diào)查情況可以看出存在以下問題:
(一)由于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對適用不起訴有嚴(yán)格控制的刑事司法政策意向,諸如對于“相對不起訴案件,明確提出除極個別情況外,均應(yīng)起訴”,結(jié)果造成這一類型的不起訴案件幾乎不存在。直接導(dǎo)致法律的此項規(guī)定形同虛設(shè),由此帶來的負(fù)面效果是顯而易見的。可以看出,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對立法機(jī)關(guān)在修正法律時取消免予起訴時仍存余悸的心理狀態(tài),一直影響到對適用不起訴制度的理解和適用,總是擔(dān)心不對不訴權(quán)嚴(yán)加防范,終有一天不訴權(quán)如同免予起訴權(quán)一樣會從法典中消失。一些檢察機(jī)關(guān)對不訴權(quán)的司法政策已經(jīng)在社會上產(chǎn)生了一定影響,其表現(xiàn)有二:一是寬捕寬訴,不起訴的案件幾乎為零;二是“精密司法”,片面的追求起訴率、有罪率和勝訴率,視不訴為敗訴。
綜上所述,刑訴法中絕對不起訴是人民檢察院對于案件整理審查過后從而認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龀龅臎Q定結(jié)果中的一種,從而結(jié)束訴訟,所以在現(xiàn)實的生活中大家要辨認(rèn)清楚這種情況保證自身的利益,如果您還有其他相關(guān)疑問,歡迎咨詢本網(wǎng)站
法定不起訴和酌定不起訴的情形分別是什么?
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