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寧波
如何解決耕地占補平衡難的問題
一是著力內部挖潛,狠抓補充耕地項目實施。以來共實施投資土地開發復墾整理項目,補充耕地。計劃完成補充耕地任務。加強與項目建設單位的協調和監管力度,發現問題及時溝通協調解決。嚴格項目驗收制度,嚴格執行標準要求,確保補充耕地達標。
二是著力推行耕作層剝離和再利用項目建設,大力推廣測土配方施肥新技術等新舉措,切實增強新增耕地質量,打造土地流轉新平臺。分批實施廠房復墾片,項目總面積增加和提高，覆土區覆土達20cm以上,工程剝離再利用土方約1.1萬平方米,總投資125萬元。
三是著力建全占補平衡后備資源貯備庫,全面啟動耕地后備資源潛力調查工作,編制完成新的土地整治專項規劃,明確堅持高標準、嚴要求、高質量、穩妥實施項目建設。通過山、水、林、田、路的綜合整治,增加有效耕地面積,確保耕地占補平衡質量和數量。
同時，應盡快研究出臺國家重大建設用地項目補充耕地由國家統籌的政策措施。《全國土地利用總體規劃綱要(2006～2020年)》明確提出，一些國家特大型基礎設施建設項目占用耕地數量大，補充耕地任務重，如南水北調、京滬高鐵等，由所在省份負責補充耕地，不僅要擠占當地有限的耕地后備資源，而且長期不落實產生負面影響，對于這樣的建設項目，應由國家統籌安排耕地占補平衡工作，建立國家特大型基礎設施建設項目耕地占補平衡指標庫，制定指標交易辦法。從調研情況看，很多省份面臨的占補平衡壓力越來越大，對國家統籌重大建設項目占補平衡的訴求越來越強烈，應盡快啟動相關政策研究工作。
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