“小產(chǎn)權(quán)房”一直令人感到剪不斷,理還亂。一方面,城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村產(chǎn)權(quán)房違反相關法規(guī),另一方面,這也是購買者迫于房價高企的無奈之舉。
對于已售出的“小產(chǎn)權(quán)房”這一既成事實,該如何化解其尷尬境地,深圳市日前通過《關于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,提出對部分符合條件的違法建筑在補收地價款后,可依法核發(fā)房產(chǎn)證。深圳的做法引發(fā)爭議,其試點效果尚待觀察。
正方
深圳的這種導向比較好,小產(chǎn)權(quán)房問題終歸要解決。深圳試圖做一個突破,對于符合一定條件的小產(chǎn)權(quán)房補發(fā)產(chǎn)權(quán)證,使其產(chǎn)權(quán)明晰,是一種處理辦法,而且對后續(xù)政策也會有一定積極意義。
●上海易居房地產(chǎn)研究院
綜合研究部部長楊*旭:
我認為深圳的新規(guī)定是個好的開始。不過,這個規(guī)定的全面推廣,需要一定的時間,也并不是完全不可行,這個規(guī)定是先例。
深圳市人大這次明確了“小產(chǎn)權(quán)”的含義,允許公開出售,這標志著土地從集體轉(zhuǎn)為國有。但深圳市對比全國其他城市,有它的特殊性,深圳市是典型的“城中村”,這跟它本身就是從漁村發(fā)展過來有關?!靶‘a(chǎn)權(quán)”本身是農(nóng)民房,而現(xiàn)在有一些農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)換了身份變成城市居民,這樣“小產(chǎn)權(quán)”之間的交易就有模糊性,變得不好管理了??傊?,我認為這個問題主要是農(nóng)村用地改革,以及城市建設用地改革的問題,不是不可行,需要一段時間來摸索。
但據(jù)我了解,前一陣國土資源部進行了一下澄清,這個規(guī)定并不是國土資源部頒發(fā)的,換句話說,它目前并不是國家的法律,而是深圳市人大通過的,它的具體依據(jù)還是要根據(jù)深圳市的自身特點。這個規(guī)定涉及的主要問題是土地國有化的問題。
●北京亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭-毅:
深圳的這種導向比較好,小產(chǎn)權(quán)房問題終歸要解決。小產(chǎn)權(quán)要根據(jù)土地性質(zhì)來區(qū)別對待,比如建在耕地上的,肯定要強制拆遷,按保護耕地辦法執(zhí)行;建在農(nóng)村集體用地上的,通過補繳地價款,對符合條件的部分小產(chǎn)權(quán)補繳地價款后發(fā)證,不失為一種解決辦法。因為郊區(qū)有很多社區(qū)較完善的小產(chǎn)權(quán)樓群,或者商品房和小產(chǎn)權(quán)房混合建造,拆遷難辦,不像農(nóng)村獨棟小產(chǎn)權(quán)房那樣好操作。但深圳這個政策細則還沒有出來,是開發(fā)商還是購房人補地價款?土地價格如何評估?耕地、承包地、宅基地,還是農(nóng)村集體建設用地,怎么界定?這些細節(jié)很重要,比如如何補繳,開發(fā)商可能都找不到了,如果購房人補,要考慮購房人的經(jīng)濟能力,有能力購買產(chǎn)權(quán)明晰的商品房的人不會買小產(chǎn)權(quán)房,多是低收入人群,補繳多少都是需要商榷的。
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簡介:
賈穎磊律師畢業(yè)于西北政法大學,碩士研究生學歷,先后在上海御宗律師事務所,上海滬港律師事務所,北京市隆安律師事務所上海分所等單位從事律師工作,執(zhí)業(yè)期間曾長期在上海市公安局寶山分局交通警察大隊事故審理科,上海市寶山區(qū)勞動局工傷科,勞動人事仲裁院等單位為人民群眾提供法律咨詢,為弱勢群體提供法律援助,參與辦理了大量交通事故,人身損害賠償及勞動糾紛類案件,為當事人挽回巨額經(jīng)濟損失。
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